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Qatar Rapport de pays

Niveau de risque du pays

Faible

Vue d'ensemble

Executive Summary

L'impact négatif de l'épidémie de COVID-19 sur l'économie du Qatar devrait être élevé, avec 84 441 cas confirmés au moment de la rédaction du présent rapport et 15 décès. IHS Markit s'attend à ce que le PIB réel se contracte de 3,79 % en 2020. Bien que le Qatar ait dépensé environ 40 milliards de dollars pour soutenir son économie dans les deux mois qui ont suivi le boycott du Qatar par le Bahreïn, l'Arabie saoudite, les EAU et l'Égypte, les réserves de devises étrangères sont depuis revenues à leurs niveaux d'avant 2017. Le ralentissement temporaire de l'activité économique chinoise depuis l'épidémie de COVID-19 déclenche une forte baisse de la demande pour la plupart des produits de base, y compris le pétrole et le gaz. La construction devrait rester un moteur important de l'économie jusqu'en 2021, alors que le gouvernement réalise les mégaprojets nécessaires pour accueillir la Coupe du monde de la FIFA en 2022. Le boycott du Qatar par le Bahreïn, l'Arabie Saoudite, les EAU et l'Egypte (GC3+1) va probablement se poursuivre, en particulier après la reprise des critiques publiques des dirigeants qataries par les responsables saoudiens en janvier 2020. Il est peu probable que l'émir qatari Tamim bin Hamad al-Thani cède aux principales exigences de l'OG3+1 de renoncer à soutenir les dissidents islamistes et de prendre ses distances avec le gouvernement iranien. Le resserrement des relations diplomatiques avec l'Iran signifie probablement que les avoirs qataris ne seront directement visés qu'en cas de guerre entre les États-Unis et l'Iran dans le Golfe.Le Qatar continuera probablement à améliorer l'environnement opérationnel des entreprises étrangères, en réduisant les coûts bureaucratiques pour les investissements étrangers et en mettant progressivement en œuvre un projet de loi de 2018 permettant une participation étrangère à 100 % dans tous les secteurs d'activité. Le Qatar est le plus grand exportateur de GNL au monde. Qatar Petroleum devra faire face à une concurrence accrue pour les ventes de GNL dans le monde entier, même s'il augmente sa propre production de North Field de 10 %, mais l'expansion de ce projet risque d'être retardée. Le secteur des hydrocarbures représente 86,9 % des exportations qataries de marchandises, et il est peu probable que ce pourcentage diminue de manière substantielle, malgré une concurrence mondiale accrue.

Operational Outlook

Un boycott commercial et diplomatique des voisins du Golfe, imposé en juin 2017, a entraîné des retards dans les projets de construction, car les chaînes d'approvisionnement ont été détournées. Il est peu probable que le boycott soit entièrement résolu en 2021 et les responsables saoudiens ont recommencé à critiquer publiquement le leadership qatari en janvier 2020 ; les efforts de médiation du Koweït et des États-Unis au cours du premier semestre de 2020 ont échoué. Les travailleurs étrangers se sont plaints de longues périodes de non-paiement et de réduction des salaires pendant la pandémie COVID-19, mais le risque de grève est atténué par la volonté du gouvernement d'expulser les travailleurs accusés de provoquer des troubles ou des plaintes de travailleurs.

Terrorism

Il existe un risque modéré de fusillades et de petites attaques aux engins explosifs improvisés contre les Occidentaux et les cibles vulnérables des djihadistes. Il y a une très faible proportion de djihadistes qatariens qui combattent à l'étranger par rapport aux autres nationalités, malgré le soutien national au salafisme. Les cibles potentielles au Qatar comprennent les immeubles résidentiels et de bureaux occidentaux, les hôtels, les écoles internationales et les lieux de divertissement fréquentés par les expatriés dans la région de West Bay. Le personnel des ambassades occidentales et les travailleurs de l'industrie pétrolière et gazière sont exposés à un risque modéré d'attaques ponctuelles lorsqu'ils se trouvent hors du site, mais il est peu probable que ces attaques causent des dommages matériels importants.

Crime

Faible

Le niveau de vie élevé des nationaux qatariens fait que la petite délinquance, comme les vols à la tire, n'est pas un problème majeur au Qatar. Cependant, il est probable qu'il y aura une augmentation opportuniste avec de grandes foules de visiteurs.

Il est très peu probable que la petite délinquance se transforme en une gêne potentielle à l'approche de la Coupe du monde. Le Ministère de l'intérieur du Qatar a réussi à réduire le taux de criminalité d'une année sur l'autre. En 2018, 88,3 % de l'ensemble des crimes commis ont été classés comme mineurs, qu'il s'agisse de violations financières ou de litiges non criminels.

Les marchés publics sont des endroits fréquents pour les voleurs à la tire ; ces zones sont susceptibles d'être fortement surveillées et surveillées pendant le tournoi, ce qui devrait limiter l'incidence de la petite criminalité. Il est peu probable que les citoyens qatariens commettent des vols mineurs, et tout travailleur étranger qui le fait est susceptible d'être expulsé. De grandes foules de fans sont plus susceptibles d'être la cible de pickpockets, mais il est peu probable qu'il s'agisse de vols à grande échelle, et ils sont plus susceptibles d'être commis par des individus plutôt que par des cellules criminelles organisées. On s'attend à ce que la coupe du monde attire un grand nombre de gangs de jeu " de cour de justice ".

War Risks

Le risque d'une guerre américano-iranienne dans le Golfe, qui impliquerait inévitablement le Qatar, s'est accru à la suite de l'assassinat par les États-Unis du commandant iranien de la force Qods, Qassem Soleimani, le 3 janvier 2020. La probabilité d'un conflit est réduite par la forte probabilité que l'Iran soit vaincu par les États-Unis dans un conflit conventionnel. Bien que divers efforts de médiation aient eu lieu en 2019 et 2020, notamment sous l'impulsion des États-Unis et du Koweït, ils n'ont jusqu'à présent rencontré que peu de succès, et les responsables qataries et saoudiens, ainsi que les médias contrôlés par l'État, ont recommencé à se critiquer publiquement. Il est peu probable que le conflit s'intensifie militairement tant que les États-Unis rejetteront cette option.

Social Stability

Le généreux système de protection sociale du Qatar et le large patronage dont bénéficient les ressortissants qatariens et sa faible population réduisent le risque de troubles à motivation politique ou économique. Les appels à des réformes démocratiques visant à modifier le rôle de l'émir ont été minimes. Il n'y a pas de groupes d'opposition organisés au Qatar, et il est peu probable que l'importante population de travailleurs migrants ait recours à des protestations violentes étant donné la forte probabilité d'une expulsion conséquente.

Health Risk

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : à mettre à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Natural Risks

Des tempêtes de sable et de poussières peuvent survenir à tout moment et perturber les déplacements, notamment les vols.

Les précipitations, bien que rares, sont généralement violentes ; elles entraînent notamment des inondations à l'origine de graves accidents de la route. Les pluies tombent principalement entre octobre et mars.

L'été (étiré d'avril à octobre), les très fortes chaleurs (plus de 50° Celsius) mettent les organismes à très rude épreuve. L'hiver, les nuits peuvent être fraîches (autour de 7° Celsius).

Le Qatar est situé dans une région sismique. Des secousses sismiques importantes ont déjà été ressenties suite à des tremblements de terre ayant leur épicentre en Iran (ex. avril 2013) et en Afghanistan (octobre 2015).

Transportation

Haute

L'aéroport Hamad international de Doha, ouvert en 2014, est considéré comme l'une des plus grandes plateformes de correspondance au monde. Plus de 90 % des passagers qui y passent sont en transit.

En raison de tensions diplomatiques, les vols au départ et à destination de l'Arabie Saoudite, de l'Égypte, du Bahreïn et des Émirats Arabes Unis sont suspendus depuis juin 2017, et ce jusqu'à nouvel ordre. De plus, la frontière terrestre Qatari-Saoudienne demeure fermée et les connexions maritimes suspendues.

Les axes routiers sont bien développés mais le nombre important de travaux (construction simultanée de huit nouveaux centres commerciaux, de stades, de quatre lignes de métro, d'un tramway, de nouveaux quartiers résidentiels, etc.) perturbe la circulation. En outre, en raison du développement rapide de l'agglomération de Doha, il n'existe pas de carte fiable et les GPS sont rarement à jour. Enfin, des évènements culturels ou sportifs conduisent régulièrement à la fermeture de la Corniche, un axe majeur de la capitale.

Les autorités sont strictes sur le respect du Code de la route. Les radars automatiques sont très nombreux et les amendes particulièrement élevées. Le Qatar pratique une politique de « tolérance zéro» quant à la conduite associée à la consommation d'alcool.

Les taxis de couleur turquoise sont à disposition à Doha, et fiables ; la plupart des chauffeurs parlent anglais. Ils disposent tous de compteurs et peuvent être hélés dans la rue. La compagnie Uber est très bien implantée dans le pays.

À relever encore que les accidents de la route sont fréquents, imputables notamment à une conduite dangereuse de la jeunesse qatarienne (surtout les jeudis et vendredis soir), à des axes routiers pas toujours éclairés, à une vitesse excessive ou encore à la présence d'animaux errants sur les voies.

Practical Information

Climat

Le climat est désertique. L'été, de mai à octobre, est caniculaire (jusqu'à 46°C) avec un fort taux d'humidité. Le chamal, vent violent et poussiéreux, provoque des tempêtes de sable. L'hiver (novembre à avril) est plus doux avec des nuits fraîches et de faibles pluies.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 974
Police: 999
Pompiers: 999
Ambulances: 999

Electricité

Voltage: 240 V ~ 50 Hz

Prises:

Niveau de risque
Critique Haute Moyen Faible Minimale