Aller au contenu principal

Russie Rapport de pays

Niveau de risque du pays

Moyen

Vue d'ensemble

Executive Summary

Un remaniement du gouvernement en janvier 2020 et des amendements constitutionnels indiquent des dispositions transitoires pour prolonger le règne du président Vladimir Poutine au-delà de 2024, date d'expiration de son mandat actuel. Les considérations de sécurité perçues par les élites dirigeantes sont susceptibles d'être privilégiées dans les décisions politiques clés par rapport à la croissance économique, même si cela implique des sacrifices économiques importants pour le grand public. La Russie cherchera à projeter sa puissance - militairement, politiquement, culturellement et économiquement - hors de ses frontières, notamment en Europe, en Asie centrale et au Moyen-Orient.Les sanctions occidentales existantes - qui deviendront probablement de plus en plus permanentes - combinées à la menace de nouvelles restrictions, notamment de la part des États-Unis, et à des restrictions réglementaires nationales à titre de représailles, continueront de nuire à l'environnement opérationnel pour faire des affaires en Russie dans de multiples secteurs jusqu'en 2021, les entreprises liées au Kremlin étant les cibles les plus probables de nouvelles sanctions potentielles. L'incohérence fiscale et réglementaire devrait encore augmenter en 2020-21 en raison du programme anticrise du gouvernement en réponse à l'épidémie du virus COVID-19.Malgré la nouvelle contraction économique et les importantes réductions des dépenses dans certains domaines, les protestations seront probablement relativement peu importantes, insignifiantes et géographiquement isolées. Le terrorisme, qui se manifeste principalement par des attaques à petite échelle perpétrées par des djihadistes individuels ou par de petites cellules, restera probablement localisé géographiquement dans les républiques à majorité musulmane du Caucase du Nord, ciblant principalement des biens gouvernementaux tels que des postes de police ou des bases militaires.Le triple choc de l'effondrement de la demande de pétrole brut, de la réduction de 23 % de la production de pétrole dans le cadre de l'accord OPEP+ et de la forte baisse de la consommation privée et de l'investissement fixe due aux blocages entraînera une contraction de 5,9 % du PIB réel de la Russie en 2020, suivie d'un modeste rebond de 2,4 % en 2021. L'inflation annuelle décélérera en raison de la faiblesse des dépenses de consommation due à la contraction des revenus réels et au taux de chômage élevé. Certains risques inflationnistes s'accumuleront en raison des retards du côté de l'offre et de l'augmentation des coûts pour les détaillants liés aux mesures anti-pandémie.

Operational Outlook

La corruption, sous forme d'extorsion de pots-de-vin, reste un problème majeur à tous les niveaux, mais elle est particulièrement prononcée dans les secteurs de l'énergie, de la construction, de la défense et de la justice. Le gouvernement a lancé des campagnes anti-greffes très médiatisées, mais celles-ci restent très sélectives dans leur mise en œuvre et servent principalement des objectifs politiques. Les relations hostiles entre la Russie et l'Occident conduisent souvent à des exigences réglementaires, des amendes et des inspections des entreprises internationales opérant en Russie. L'activisme syndical au sein de la population active russe devrait augmenter en 2020-21 en raison de la hausse du chômage, et des grèves de travailleurs géographiquement localisées seront probablement organisées dans de nombreux secteurs.

Terrorism

Le risque d'attentats terroristes à l'aide d'engins explosifs improvisés, d'armes légères, d'armes blanches ou de véhicules contre des cibles vulnérables à Moscou, Saint-Pétersbourg et dans d'autres grandes villes est élevé, en raison de l'implication militaire russe en Syrie depuis septembre 2015. Cependant, la plupart des tentatives d'attentats se concentrent dans les républiques du Caucase du Nord à majorité musulmane, en particulier au Daghestan, et visent principalement les forces de sécurité de l'État et les biens qui y sont associés. Les capacités considérablement réduites des groupes djihadistes et le recrutement problématique ainsi que l'effort de lutte contre le terrorisme des services de sécurité devraient encore réduire les risques de terrorisme en 2020-21, la plupart des tentatives d'attentats étant des attaques à faible capacité, visant principalement les biens de l'État tels que les postes de police et les bases militaires.

Crime

La situation de la criminalité organisée en Russie s'est légèrement améliorée ces dernières années, notamment à l'approche de la Coupe du monde de la FIFA en 2018. Bien que les services répressifs fassent l'objet d'un processus de réforme attendu depuis longtemps, ils sont encore relativement inefficaces, sous-financés et souvent corrompus. Les groupes traditionnels du crime organisé en Russie (les "mafias russes") restent forts ; bien qu'ils soient moins enclins au gangstérisme déclaré, ils ont encore régulièrement recours à des assassinats ciblés de rivaux, d'hommes d'affaires et de fonctionnaires. Toutefois, les faiblesses économiques actuelles ont contraint certains gangs à se remettre à la criminalité de rue depuis 2014, leurs activités commerciales devenant moins rentables. En outre, la Russie est devenue une plaque tournante de la criminalité transnationale, en particulier du trafic de drogues illicites (surtout en provenance d'Asie centrale et du Sud), d'armes et de personnes, ce qui soulève des préoccupations supplémentaires en matière de sécurité.

War Risks

Bien que le risque d'une attaque militaire étrangère réelle contre la Russie reste extrêmement faible en raison de l'arsenal nucléaire russe, ses dépenses militaires ont augmenté ces dernières années pour correspondre à la politique étrangère de plus en plus affirmée du Kremlin. Pour 2020, la Russie a alloué 45,5 milliards de dollars, soit 2,64 % de son PIB, à la défense - des chiffres similaires à ceux de l'Inde. L'engagement militaire russe en Ukraine depuis 2014 a augmenté les risques que le conflit du Donbass se répande involontairement dans la région de Rostov en Russie. L'affirmation militaire russe dans les régions de la mer Baltique et de la mer Noire augmente le risque d'incidents maritimes ou aériens involontaires, y compris avec des navires ou des avions de l'OTAN, en particulier lors d'exercices militaires.

Social Stability

La fréquence et l'ampleur des manifestations en Russie devraient diminuer en 2020 en raison de la désunion persistante de l'opposition et de la réaction de plus en plus répressive du gouvernement. Toutefois, des manifestations antigouvernementales occasionnelles, largement non violentes, avec un taux de participation de plusieurs dizaines de milliers de personnes, sont toujours probables à Moscou et à Saint-Pétersbourg, ainsi que des rassemblements de moindre envergure dans d'autres grandes villes. Leur potentiel perturbateur sera probablement atténué par une forte présence policière et une répression des manifestations non autorisées, notamment par des détentions et l'imposition de lourdes amendes punitives. En dehors de ces villes, des manifestations pacifiques isolées et de moindre envergure contre des griefs locaux, essentiellement économiques et environnementaux, comme celles observées récemment dans les régions de Moscou et d'Arkhangelsk, sont encore probables en 2020.

Health Risk

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite à tiques : pour des séjours en zone rurale et les amateurs de randonnée (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Natural Risks

Enfin, les catastrophes naturelles n'épargnent pas cet immense pays : les îles Kouriles et la péninsule du Kamchatka connaissent une importante activité sismique et volcanique ; la Sibérie ainsi que diverses régions occidentales de la Fédération subissent à l'occasion inondations (au printemps) et feux de forêt destructeurs (en été), à l'image de ceux observés à l'été 2010 dans la région de Moscou, alors accablée par des températures caniculaires (supérieures à 35° Celsius) et une élévation considérable du niveau de la pollution, susceptible d'emporter des conséquences sur la santé. La qualité de l'air dans des zones touchées peut se détériorer en raison de la forte fumée.

En cas d'incendie de forêt, il est impératif de suivre les instructions des autorités locales et de surveiller les médias locaux pour des informations à jour. Moscou et la Russie centrale sont également frappées par de violents orages en été. En mai 2017, à Moscou, les orages avaient fait une dizaine de victimes et 70 blessés.

Les hivers russes sont sévères. Lors d'un blizzard à Moscou, les températures peuvent descendre jusqu'à -31° C (-24 ° F), débouchant régulièrement sur des pannes de courant et des interruptions dans les transports publics.

Transportation

Sécurité routière 

La sécurité routière laisse souvent à désirer ; les taxis clandestins et collectifs sont à éviter. Le taux de mortalité sur les routes en Russie est très élevé (dix fois supérieur à la Pologne, 60 fois plus important qu'en Grande-Bretagne).

Accéder aux régions éloignées des grandes métropoles, ou aux zones mal desservies, n'est pas aisé, eu égard au mauvais état des routes. Les conditions hivernales et la présence de glace et de neige peuvent rendre les voyages difficiles. Assurez-vous du bon fonctionnement de votre véhicule, et gardez un stock de pièces de rechange avant d'entamer un déplacement en période hivernale.

Les contrôles de la police routière (D.P.S.) surviennent fréquemment, même en l'absence d'infraction caractérisée. Certains malfaiteurs érigent de faux postes de contrôle pour y dérober les conducteurs. Un représentant des forces de l'ordre porte toujours un uniforme noir avec un badge rouge et noir, ainsi qu'un nom et un numéro de série clairement affichés. Veillez à ce qu'un agent vous communique toujours son nom et son rang. En cas de contrôle routier, le conducteur doit fournir une pièce d'identification adéquate, et répondre aux questions concernant son voyage.

Réseau ferroviaire

Le réseau est relativement développé et de bonne qualité. Les horaires sont respectés mais les trains sont lents. Les voyageurs prenant les trains seront particulièrement vigilants pendant le trajet à ne jamais laisser leurs affaires sans surveillance. Il est conseillé d'autre part d'éviter les trains de nuit.

Taxis

Pour ce qui est des déplacements en taxi, les voyageurs sélectionneront exclusivement les véhicules agréés. Ceux voyageant en taxis non-agréés ont par le passé fréquemment été victimes de vols, d'extorsions voire de kidnappings. Si possible, demandez à votre hôtel de commander pour vous un taxi. Les grandes agglomérations disposent d'un service de taxis agréés (application Yandex Taxi).

Practical Information

Climat

Le climat est continental. Dans  l'ouest, les hivers sont longs et très froids, les étés sont orageux, doux (17°C) et courts (juin à août). Dans la région de Moscou, les écarts de températures peuvent être importants d'un jour à l'autre, voire dans une même journée. Dans l'est, l'hiver dure d'octobre à mai, les étés sont courts et souvent frais. En avril, le pays est boueux en raison de la fonte des neiges.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 7
Police: 02
Pompiers: 01
Ambulances: 03

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Niveau de risque
Critique Haute Moyen Faible Minimale