Somalie Rapport national

Des décennies de violence et d'instabilité politique ont eu de graves répercussions sur la Somalie. Des problèmes de sécurités importants persistent pour ceux opérant dans le pays malgré des améliorations ces dernières années grâce à la présence d'une force d'intervention multinationale et à la mise en place d'un gouvernement fédéral naissant à Mogadiscio. Le gouvernement fédéral a été mis en place suite au retrait d'Al-Shabaab de Mogadiscio en 2011, mais il a un contrôle limité sur une grande partie du reste du pays, Al-Shabaab continuant à dominer certaines zones du centre et du sud. Les régions du nord du Puntland et du Somaliland, indépendantes de facto, ont également mis en place leurs propres administrations sur lesquelles Mogadiscio n'a qu'une influence limitée.

Il existe un risque extrême de terrorisme en Somalie, les forces de sécurité, les fonctionnaires et les installations militaires étant souvent pris pour cible, y compris dans la capitale Mogadiscio. Al-Shabaab a continué à perpétrer régulièrement des attentats à la voiture piégée et des assassinats dans la capitale depuis qu'il a été chassé de la ville. Certains de ces attentats ont fait des centaines de victimes civiles.

Les questions politiques et économiques à Mogadiscio et dans d'autres centres urbains continuent de provoquer des troubles civils. Les manifestations deviennent parfois violentes : les manifestants peuvent s'en prendre aux forces de sécurité et bloquer les routes avec des débris et des pneus en feu. Des affrontements entre clans rivaux se produisent également avec une certaine fréquence dans les zones rurales, faisant souvent des morts et des blessés.

La menace d'activités criminelles, notamment de vols à main armée et de détournements de voitures, reste élevée en Somalie et il existe une menace importante d'enlèvement de la part de groupes terroristes et criminels. La grande disponibilité des armes à feu dans le pays a contribué à des niveaux particulièrement élevés de criminalité violente : de nombreux criminels sont armés. Le carjacking et le banditisme présentent également des risques pour les déplacements par voie terrestre, en particulier la nuit, et les ressortissants étrangers ont déjà été pris pour cible.

Des décennies de conflit ont laissé le pays avec un développement limité des infrastructures et le réseau routier est particulièrement pauvre. L'infrastructure électrique est également limitée et peu fiable en dehors de quelques grands centres urbains. Les hôpitaux et les services médicaux d'urgence sont limités et généralement de faible qualité. Le pays connaît également une grave pénurie de fournitures médicales et les voyageurs peuvent avoir du mal à se procurer des produits pharmaceutiques. La contamination par des munitions non explosées est très répandue dans les zones rurales et les conditions climatiques difficiles exacerbent souvent les difficultés de voyage. Bien que la piraterie ait considérablement diminué ces dernières années, les voyages maritimes directement au large des côtes somaliennes restent dangereux.

Le profil de risque de conflit de la Somalie est dominé par les opérations militaires contre le groupe militant islamiste al-Shabaab, qui reste une présence importante et déstabilisante dans les régions du centre et du sud du pays. Le groupe a subi une pression soutenue ces dernières années de la part de la Mission de l'Union africaine en Somalie (AMISOM) et des frappes aériennes américaines. Cependant, ces opérations ont jusqu'à présent eu un succès limité dans la réduction de ses capacités. Les différends entre les administrations indépendantes de facto dans les régions du Somaliland et du Puntland ont également conduit à des confrontations armées entre leurs forces affiliées, notamment au sujet des régions contestées de Sool et de Sanaag. Des flambées de violence communautaire se produisent également de manière sporadique dans tout le pays, faisant souvent des morts et des blessés.

Al-Shabaab a continué à mener de fréquentes attaques terroristes faisant de nombreuses victimes dans la capitale et d'autres grands centres urbains, malgré son expulsion de Mogadiscio en 2011. La majorité de ces attaques sont des attentats à la bombe perpétrés au moyen d'engins explosifs improvisés (VBIED), visant les forces de sécurité et les intérêts du gouvernement dans la capitale. Toutefois, le groupe a également perpétré de fréquents assassinats de fonctionnaires et des attaques au mortier occasionnelles dans la périphérie de Mogadiscio, y compris à l'aéroport de la ville. Bien que ces attaques soient généralement ciblées, les méthodes utilisées sont souvent aveugles et les attentats ont fait des centaines de victimes civiles.

Il est difficile d'évaluer avec précision le niveau d'activité criminelle en Somalie en raison du manque de statistiques et de mécanismes de signalement fiables. Néanmoins, il existe un niveau important d'activité criminelle dans toute la Somalie et de nombreux ressortissants étrangers voyagent avec des équipes de sécurité personnelle pour atténuer le risque. Les protestations et les troubles violents sont fréquents à Mogadiscio et dans d'autres parties du pays. Les développements socio-économiques et politiques ont généré des protestations importantes ces dernières années.

La sécurité des voyages aériens en Somalie suscite de vives inquiétudes, car la surveillance réglementaire fait défaut et les prestataires de services aériens locaux ne répondent pas aux normes de l'Organisation de l'aviation civile internationale.

Des décennies de conflit ont laissé à la Somalie une infrastructure nationale sous-développée, le réseau routier du pays étant particulièrement mauvais. De nombreuses routes ne sont pas pavées et sont mal entretenues, ce qui rend les déplacements terrestres difficiles et dangereux, en particulier entre les centres urbains.

Le port de Mogadiscio est considéré comme relativement opérationnel / efficace.

Le réseau électrique est limité et peu fiable en dehors de quelques grands centres urbains, avec de fréquentes coupures de courant dues à un manque d'entretien et d'investissement. Les infrastructures de communication sont généralement meilleures, mais les taux de pénétration d'Internet restent faibles et les réseaux mobiles peuvent être indisponibles en dehors des centres urbains.

La Somalie est exposée aux cyberattaques en raison de la faiblesse de sa cybersécurité.

La Somalie connait un climat chaud et aride avec peu de variations saisonnières, sauf aux altitudes les plus élevées du nord. Les températures de l'air sont quant à elles généralement élevées tout au long de l'année. Les sécheresses représentent un problème récurrent pour le pays et ont souvent un impact sévère sur la sécurité alimentaire. À l'inverse, de fortes pluies peuvent déclencher des inondations soudaines dans les zones basses du sud et du centre du pays, en particulier après des périodes de sécheresse prolongées. Les régions du nord et du littoral peuvent également être touchées par des phénomènes météorologiques violents pendant la saison des cyclones dans le nord de l'océan Indien. Toutefois, les tempêtes majeures touchent rarement le pays.

Le conflit interne en cours en Somalie et l'héritage du conflit avec l'Éthiopie ont laissé une contamination généralisée par des munitions non explosées dans tout le pays. Cela représente une menace pour les déplacements dans les zones rurales. Cependant, en raison de l'ampleur des menaces pour la sécurité, il n'y a pas eu d'enquêtes complètes sur les zones de contamination.

La Somalie pose un certain nombre de problèmes médicaux majeurs aux voyageurs et aux expatriés. Les installations médicales dans le pays sont extrêmement limitées, en particulier en dehors de Mogadiscio, et de nombreux produits pharmaceutiques sur ordonnance et en vente libre ne sont pas disponibles, la plupart des pharmacies n'étant pas réglementées. Les voyageurs étrangers sont encouragés à emporter leurs propres fournitures médicales en cas de besoin et doivent s'attendre à régler en espèces si des services médicaux sont requis.

Le paludisme et le choléra sont relativement endémiques en Somalie, les maladies d'origine hydrique étant souvent contractées par le biais d'approvisionnements en eau contaminée. Le pays connaît des épidémies périodiques d'autres maladies infectieuses comme la polio.

Les turbulences politiques en Somalie dues aux élections parlementaires et présidentielles longtemps retardées ont pris fin le 15 mai, après que le sénat et la chambre basse du parlement ont élu Hassan Sheikh Mohamud comme président du pays pour la deuxième fois. Mohamud a été président entre 2012 et 2017. Les reports répétés ont entraîné une importante détérioration de l'environnement sécuritaire, notamment à Mogadiscio.

L'impasse électorale en Somalie a fait suite à l'incapacité du gouvernement fédéral et des États régionaux à s'entendre sur la nature de l'élection du pays. Bien qu'initialement prévues comme les premières élections directes du pays, l'insécurité persistante liée à la poursuite de l’insurrection d'Al-Shabaab, a incité à revenir au système indirect dans lequel des délégués investis par une myriade de clans désignent des représentants qui élisent à leur tour le président. L'impasse était également liée aux tensions politiques entre les partisans de l'ancien président Mohamed Abdullahi Mohamed (Farmajo) et le Premier ministre Hussein Roble.