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Venezuela Rapport de pays

Niveau de risque du pays

Critique

Vue d'ensemble

Executive Summary

La principale priorité du président Nicolás Maduro est de garder le contrôle total du gouvernement, ce qui implique un soutien militaire, de contenir les protestations antigouvernementales et de contourner les sanctions américaines sur les secteurs pétrolier, financier et minier du Venezuela. Parmi les autres priorités figurent la réduction de la propagation du virus COVID-19 et l'importation de nourriture et de carburant.Un transfert pacifique du pouvoir est toujours conditionné par le retrait du soutien de la direction militaire à Maduro. Les efforts internationaux pour former un gouvernement d'urgence comprenant des membres de l'administration de Maduro, de l'armée et de l'opposition (en échange de la levée des sanctions) sont en cours. Cependant, il est peu probable que Maduro abandonne le pouvoir et permette la tenue d'élections crédibles, à moins d'être confronté à une menace crédible d'utilisation de la force, représentée par un coup d'État ou une intervention militaire improbable soutenue par les États-Unis. L'absence d'une stratégie d'opposition unifiée lors des prochaines élections parlementaires devrait favoriser les efforts de Maduro pour retrouver une majorité à l'Assemblée nationale. IHS Markit prévoit une baisse du PIB réel de 36,8 % en 2020 et de 11 % en 2021. Les exportations de pétrole génèrent 96 % des recettes en devises et la production devrait tomber en dessous de 100 000 barils par jour d'ici 2021, en raison des conséquences de la pandémie de COVID-19, des sanctions américaines, de la corruption et de la mauvaise gestion.

Operational Outlook

Il est probable que les syndicats mènent des actions syndicales dans les industries d'État plutôt que dans le secteur privé. Le Venezuela présente les niveaux de corruption les plus élevés de la région latino-américaine, touchant tous les rangs des fonctionnaires. Les pots-de-vin sont une pratique courante pour obtenir des contrats ou pour faciliter l'obtention de permis et la délivrance de documents pour les opérations quotidiennes. La rhétorique anti-entreprises, les réglementations excessives, les inspections et les restrictions découlant du système actuel de contrôle des changes augmentent les risques opérationnels dans la perspective d'un an. Les pénuries d'énergie et les protestations généralisées sont également susceptibles de poser des contraintes opérationnelles.

Terrorism

Des incidents terroristes à grande échelle sont peu probables, même si le gouvernement affirme, souvent pour des raisons politiques, que des groupes de l'opposition sont responsables du sabotage d'infrastructures électriques et pétrolières stratégiques. Il n'y a pas de groupes d'insurgés connus au Venezuela ayant l'intention ou la capacité d'entreprendre des attaques terroristes à grande échelle. Les biens appartenant à l'État sont exposés au vandalisme, aux incendies criminels et aux risques de dommages matériels, en particulier à Caracas et dans les centres urbains du pays. Ces risques vont s'accroître dans les prochaines années, en raison des affrontements entre les groupes d'opposition et les groupes pro-gouvernementaux, et des efforts de l'administration Maduro pour bloquer des élections libres et équitables et des violations des droits de l'homme par les forces de sécurité.

Crime

Le vol et la petite criminalité constituent un risque important, en particulier dans la capitale Caracas, où le risque d'être tué lors d'un vol à main armée est le plus élevé de la région. Les États d'Anzoátegui, Aragua, Carabobo, Lara, Miranda, Táchira, Sucre et Zulia affichent également des niveaux de criminalité élevés.

Le trafic de drogue est un problème majeur, le Venezuela étant le principal pays de transit de la cocaïne. Les drogues et les armes sont fournies par les organisations internationales de lutte contre le trafic de drogue en paiement au gouvernement et aux fonctionnaires des douanes, qui contrôlent les ports et les aéroports. Ces drogues et ces armes finissent en quelque sorte dans les mains de gangs locaux, ce qui augmente la consommation domestique de drogue et la violence liée aux armes à feu dans les secteurs à faibles revenus.

War Risks

Bien qu'une guerre totale entre la Colombie et le Venezuela soit peu probable, les discours et les plaintes véhémentes concernant l'augmentation des migrations en provenance du Venezuela et la présence d'insurgés de l'ELN opérant sur son territoire, tolérée par le président Nicolás Maduro, augmentent les risques de fermeture des frontières et d'affectation accrue de troupes militaires dans les zones frontalières. Le risque de conflit avec le Guyana voisin, avec lequel il existe un différend sur la souveraineté de la région d'Essequibo, est faible. Les navires opérant dans les zones contestées, y compris principalement ceux de la région contestée d'Essequibo qui explorent le pétrole offshore, risquent d'être détenus par la marine vénézuélienne.

Social Stability

Dans un contexte de pénurie de nourriture et de carburant et de propagation du virus COVID-19, des protestations sont probables dans les trois mois à venir pour réclamer de meilleurs services et infrastructures de santé et d'utilité publique et pour que le président Nicolás Maduro se retire. Les manifestations commencent normalement de manière pacifique mais deviennent violentes lorsque les forces de sécurité ou les groupes armés non étatiques pro-gouvernementaux tirent sur les manifestants ou les affrontent violemment. Les protestations violentes peuvent prendre la forme de barrages routiers, d'incendies criminels de bâtiments et de véhicules gouvernementaux, et de pillages de magasins de détail et de camions de marchandises, ce qui affecte le fret terrestre et les opérations commerciales dans tout le pays.

Health Risk

Vaccins exigés à l'entrée

Fièvre jaune : un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est exigé des voyageurs venant du Brésil. Une seule dose du vaccin suffit pour conférer une protection à vie contre la maladie. Celui-ci doit être administré au moins dix jours avant l'arrivée dans une zone d'endémie afin d'être pleinement efficace.

Vaccins recommandés pour tout voyageur

Vaccins de routine : vérifiez auprès de votre médecin que vos vaccins de routine - à savoir les vaccins contre la diphtérie, le tétanos, la polio, la tuberculose, la grippe, la rougeole, les oreillons, la coqueluche, la rubéole et la varicelle - sont à jour.   

Vaccins recommandés pour la plupart des voyageurs

Hépatite A : le vaccin est administré en deux doses, à six mois d'intervalle. Il est efficace à presque 100 pourcent. L'OMS préconise d'intégrer le vaccin contre l'hépatite A dans le calendrier national de vaccinations pour les enfants âgés d'un an ou plus.

Typhoïde : le vaccin contre la typhoïde peut être administré par injection (en une seule dose) ou par voie orale (quatre doses). Le vaccin est efficace à 50-80 pourcent ; aussi, il convient de prendre toutes les précautions hygiéniques nécessaires lors d'un déplacement dans une zone à risque (cf. ne boire que de l'eau en bouteille, éviter les aliments insuffisamment cuits, se laver les mains régulièrement, etc.). Le vaccin injectable peut être administré dès l'âge de deux ans (six ans pour le vaccin oral).

Vaccins recommandés pour certains voyageurs

Hépatite B : l'OMS préconise que tous les nourrissons reçoivent la première dose dès que possible après la naissance (de préférence dans les 24 heures suivant l'accouchement). Cette première dose devra être complétée par deux ou trois autres du même type afin de terminer la série primaire. Les doses de rappel ne sont pas recommandées à tout âge.

Rage : la vaccination préexposition est conseillée pour les voyageurs se rendant dans des zones reculées et susceptibles d'être exposées à la rage (cf. régions ou environnements où la présence d'animaux errants - chiens, chats -, de chauves-souris et autres mammifères susceptibles d'être porteurs est avérée). Le vaccin est administré en trois doses sur une période de trois ou quatre semaines. La prophylaxie post-exposition est également disponible et doit être administrée dès que la personne a été exposée à un animal susceptible d'être porteur de la rage.

Paludisme : il n'existe actuellement aucun vaccin homologué contre le paludisme. Cependant, certains traitements antipaludiques sont disponibles par ordonnance et peuvent réduire le risque d'infection jusqu'à 90 pourcent. Le type de traitement prescrit varie en fonction du niveau de risque et de la virulence des souches virales du pays ou de la région visité(e).  La prise d'antipaludiques doit être effectuée durant l'intégralité du voyage ; elle peut être poursuivie quatre semaines après avoir quitté la zone à risque.

Fièvre jaune : un certificat de vaccination contre la fièvre jaune est généralement recommandé pour les déplacements hors les régions suivantes : Aragua, Carabobo, Miranda, Vargas, Yaracuy, Distrito Federal (dont Caracas), la ville de Valencia et des zones situées au-dessus de 2300 m d'altitude.

Natural Risks

Le Venezuela est vulnérable aux catastrophes naturelles. La saison des pluies dure (en règle générale) de mai à décembre. Les précipitations torrentielles et les glissements de terrain sont fréquents durant cette période. 

Le littoral septentrional des Caraïbes est régulièrement touché par des tempêtes tropicales de juin à fin novembre. Même si les frappes directes par les ouragans et les tempêtes tropicales sont relativement rares, les orages peuvent donner lieu à des pluies torrentielles, des vents violents et des inondations qui peuvent causer des dommages matériels et humains importants.

Les zones côtières (du centre et du nord du pays, où Caracas est située) sont exposées au risque sismique. 

Transportation

Haute

Certaines compagnies aériennes internationales ont suspendu ou réduit le nombre de vols depuis et vers le Venezuela ces derniers mois, en raison de problèmes d'approvisionnement en devises étrangères, des problèmes de sécurité et/ou d'une demande faible.

À noter encore que Caracas (nord du pays ; 3,7 millions d'habitants) est fréquemment engluée dans les embouteillages. 

En raison de problèmes de sécurité (risque élevé de carjacking), il est pratique courante d'ignorer les feux rouges, surtout la nuit.

Les checkpoints sont fréquents, surtout sur ​​les routes interurbaines. Ils sont généralement tenus soit par la police locale ou par la Garde nationale bolivarienne (GNB). Il est obligatoire de s'y arrêter ; les automobilistes doivent être prêts à montrer les papiers d'immatriculation du véhicule, une attestation d'assurance  et une pièce d'identité («cedula» ou passeport). Les policiers et les gendarmes peuvent  fouiller les véhicules.

Practical Information

Climat

Le climat est tropical, avec une zone tempérée sur la côte. En montagne, le climat est plus frais. Les températures varient peu au cours de l'année. La saison sèche s'étend de décembre à avril, la saison des pluies prévaut le reste de l'année. La pluviométrie augmente en allant vers le sud. La côte est relativement aride, les Llanos et le massif guyanais sont bien arrosés et la partie amazonienne connaît des précipitations toute l'année.

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 58
Police: 171
Pompiers: 171
Ambulances: 171

Electricité

Voltage: 120 V ~ 60 Hz

Prises:

Niveau de risque
Critique Haute Moyen Faible Minimale