L'escalade du conflit en Ukraine suite à l'invasion russe du 24 février 2022 cause des difficultés d'approvisionnement en céréales, huiles végétales et produits fertilisants, alors que plusieurs ports ont cessé leurs opérations en raison de problèmes d'accès et de sécurité. En conséquence, le cours des céréales a bondi sur les marchés à terme, parfois au-delà de 10 %, poussant les principaux importateurs à rechercher des produits dans d'autres marchés.
Les sanctions financières imposées par plusieurs pays d'Europe et d'Amérique-du-Nord ont ralenti l'économie russe avec des conséquences imprévisibles à moyen et long terme. Le conflit en Ukraine affecte les coûts des aliments et la sécurité alimentaire.
Accès aux aliments
Selon le département américain de l'agriculture, la Russie et l'Ukraine sont deux des plus grands exportateurs de produits céréaliers en termes de volume; ils représentent collectivement 23 % du total de l'année de commercialisation 2021-22. Les turbulences des marchés ont poussé plusieurs importateurs à rechercher des alternative; la Chine, qui est le plus grand importateur de de maïs et de soya et l'un des principaux importateurs de blé, se tourne désormais vers les États-Unis pour assurer son approvisionnement.
L'Égypte, qui est le plus grand importateur de blé, assurait historiquement plus de 85 % de son approvisionnement auprès de la Russie et de l'Ukraine; elle se tourne maintenant vers les marchés internationaux comme l'Argentine, qui est l'un des principaux exportateurs de blé. Les difficultés d'approvisionnement s'accompagnent d'une très forte inflation, qui aggrave les problèmes de pauvreté et risque de mener à de nouveaux conflits si les hausses de coût alimentaires s'avèrent intenables.
Engrais
Les prix de l'engrais, qui avaient rapidement augmenté en 2021, ont encore grimpé depuis le début de la guerre alors que les producteurs peinent à assurer leur approvisionnement qui provenait jusqu'ici de la Russie et de la Chine. Ce problème survient à un moment critique puisque de grandes quantités d'engrais sont nécessaires dans l'hémisphère Nord pendant la saison plantation estivale; celle-ci débute à la fin mars dans la majeure partie de l'Europe.
Au vu de la situation actuelle, les producteurs céréaliers d'Ukraine et d'ailleurs vont avoir de graves difficultés à produire une récolte dans la prochaine saison, ce qui pourrait conduire à des pénuries de blé, de maïs, de soya, et de graines et d'huile de tournesol. Ces pénuries pourraient à leur tour alimenter l'inflation déjà importante des prix alimentaires, observée tant pour le pain que le bœuf ou le porc.
Coûts alimentaires
La hausse des prix des carburants, de l'engrais et des matières premières alimentaires ont déjà conduit à une inflation marquée de l'indice des prix à la consommation (IPC); les chiffres du Bureau américain des statistiques du travail pour février 2022 indiquent que les carburants, le logement et l'alimentation sont les principaux responsables de la hausse totale ajustée pour la saison. L'indice de l'essence a augmenté de 6,6 %, comptant pour environ 30 % de la hausse totale des prix. L'alimentation et l'alimentation à la maison ont gagné 1 % et 1,4 % respectivement; c'est la plus forte hausse mensuelle depuis avril 2020.
L'indice de l'alimentation a gagné 7,9 % durant le cycle de 12 mois qui s'est terminé en février 2022, marquant la plus forte hausse observée depuis le cycle achevé en juillet 1981. À mesure que le conflit s'aggrave, ses effets composés sur les chaînes d'approvisionnement vont renforcer l'inflation des prix alimentaires, conduisant à une aggravation des problèmes de sécurité alimentaire dans le monde, surtout dans les pays qui dépendent de l'aide alimentaire composée en grande partie de maïs et de blé.
Sécurité alimentaire
Alors que s'épuise l'approvisionnement en céréales auparavant produites selon les normes strictes de l'Union Européenne, elles devront dorénavant être achetées auprès de producteurs dans des environnements moins réglementés, notamment en ce qui concerne le blé. Ces environnements pourraient inclure l'usage de pesticides interdits et des installations de traitement et d'entreposage posant des risques accrus de contamination croisée avec des allergènes et d'introduction de mycotoxines ou de substances étrangères.
Avec la pénurie d'engrais déjà en cours, et la hausse de prix qui freine son usage, de nombreux producteurs céréaliers pourraient se tourner vers des ressources plus abordables et disponibles comme le fumier animal et les déjections humaines. Cela entraîne des risques d'infections fongiques, bactériologiques et virales parmi les travailleurs, qui peuvent se répandre dans les installations de traitement et de production et conduire à des incidents de rappel.
De plus, les travailleurs migrants comprenant un nombre croissant de réfugiés en provenance des zones de conflit pourraient introduire des agents infectieux émergents ou résurgents lorsqu'ils se déplacent en compagnie d'animaux et se logent dans des conditions de promiscuité et d'insalubrité. Des flambées potentielles d'infections fongiques, bactériologiques et virales pourraient survenir le long des corridors de migration et dans les pays voisins, contaminant au passage les produits locaux de l'agriculture et de l'élevage. Cela peut justifier une surveillance sentinelle et une révision des analyses de risque et des étapes de contrôle des processus, ainsi qu'une vérification des contrôles et processus des fournisseurs.
Le rééquilibrage des chaînes d'approvisionnement du marché alimentaire international va exiger une réévaluation des programmes de sûreté et d'assurance qualité parmi toutes les parties prenantes. Il sera nécessaire de surveiller les changements qui vont les affecter et de scruter minutieusement les problèmes potentiels et coûts cachés liés à des analyses de qualité imparfaites, à la vérification de nouveaux fournisseurs, et aux contaminations de produits menant à des rappels ou à des retraits du marché.
Conclusion
La crise en Ukraine affecte la disponibilité, le coût et la sécurité des aliments. Avec les problèmes actuels d'approvisionnement en céréales et en produits fertilisants, la hausse de la demande va probablement conduire à des réductions de coûts tout au long de la chaîne d'approvisionnement à mesure que les insuffisances alimentent l'inflation. Les producteurs et transformateurs d'aliments qui doivent changer de fournisseurs pour des questions de prix ou de disponibilité doivent demeurer attentifs à la sécurité et à la qualité alimentaires. Il sera essentiel de vérifier que tous les fournisseurs ont correctement identifié leurs risques et leurs procédés de contrôle, de tester des échantillons pour vérifier que les matériaux bruts rencontrent toutes les exigences, et d'évaluer périodiquement le maintien des meilleures pratiques de sécurité alimentaires parmi les fournisseurs, afin d'éviter des contaminations et des rappels onéreux.
Pour une analyse approfondie de la région Russie/CÉI, réclamez une copie du Rapport sur les risques mondiaux en 2022.
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Auteur(e)(s)
Nic Hartley
Analyste principal – Risques liés aux produits
Nic Hartley est un épidémiologiste et analyste du renseignement basé en Afrique du Sud. Il s'est joint à Crisis24 (alors nommée WorldAware) en 2020, et poursuit actuellement à l'Institut Pasteur une...
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