Tadjikistan Rapport national

Le Tadjikistan est un Etat enclavé, le plus pauvre et le plus petit par sa surface d'Asie centrale. Le pays est couvert à plus de 90 % par des montagnes, à l'exception de deux vallées au nord et au sud, dans lesquelles se concentrent la majeure partie de sa population et de son industrie. Il n'y a pas de voies navigables. Le système de gouvernance de la république présidentielle, démocratique à l'origine, est en place depuis la fin de la guerre civile en 1997. Des élections sont organisées, mais elles ne sont considérées ni libres ni équitables. A ce jour, le gouvernement a néanmoins réussi à éviter une opposition violente à son pouvoir et à maintenir une relative stabilité. Malgré l'afflux d'aide étrangère au développement, l'économie et les infrastructures restent en mauvais état. Le sous-développement, les fréquentes coupures de courant, la corruption omniprésente et le manque de ressources naturelles abondantes se combinent pour faire du Tadjikistan une destination généralement peu attrayante pour les investissements étrangers et les voyageurs d'affaires. La sécurité s'est améliorée ces dernières années, mais les voyageurs sont confrontés à plusieurs menaces potentielles, notamment des taux de criminalité élevés et la présence d'extrémistes et de milices. Le terrorisme islamiste et la radicalisation religieuse suscitent une inquiétude croissante. En juillet 2018, l'État islamique (EI) a revendiqué un attentat à l'arme blanche qui, en plus d'avoir causé la mort de quatre cyclistes étrangers, a mis en évidence le risque d'actes militants ponctuels. Les infrastructures sont souvent médiocres ; les déplacements par la route sont souvent dangereux, en particulier dans les zones rurales. Les soins et les installations médicales sont limités.

Les tensions avec l'Ouzbékistan et le Kirghizistan voisins donnent périodiquement lieu à des escarmouches à la frontière (cf. le 8 mai 2020), et la zone frontalière tadjiko-afghane est largement poreuse et peuplée de militants. L'État islamique (EI) et la radicalisation religieuse suscitent une inquiétude croissante. En juillet 2018, l'État islamique (EI) a revendiqué une attaque au couteau et au pistolet perpétrée contre une voiture, qui a entraîné la mort de quatre cyclistes étrangers, et souligné le risque d'actes militants ponctuels. La criminalité est un problème croissant dans les grandes villes et les zones rurales. Le 6 novembre 2019, 17 personnes ont été tuées lors d'une attaque armée contre un poste de sécurité dans le district de Rudaki, à la frontière entre le Tadjikistan et l'Ouzbékistan. Les individus arrêtés ont reconnu leur affiliation à l'EI. La criminalité est un problème croissant dans les grandes villes et les zones rurales. Les petits délits et les crimes opportunistes constituent la principale menace. Les protestations Les petits délits et les crimes opportunistes constituent la principale menace. Les protestations sont rares ; la dissidence n'est pas tolérée par le gouvernement.

Les vols au Tadjikistan peuvent être annulés ou considérablement retardés ; les vols sont généralement considérés comme peu sûrs.

Les routes sont en mauvais état et les habitudes de conduite irrégulières. Les déplacements dans les zones frontalières sont compliqués par l'insécurité due à la présence de milices et d'éléments criminels.

Il n'y a pas de port maritime au Tadjikistan.

Les services publics peuvent être médiocres en zones rurales ; les coupures de courant sont fréquentes en hiver.

Le pays est considéré comme une cible attrayante pour les cyberattaques. Ses défenses contre une telle menace sont a priori faibles.

Les tremblements de terre sont fréquents, mais ils sont généralement de faible intensité. Toutefois, même des tremblements de terre mineurs peuvent causer des dommages car les infrastructures sont de piètre qualité. Des avalanches se produisent en hiver et des glissements de terrain ont lieu au printemps. Les frontières entre le Tadjikistan, l'Ouzbékistan et l'Afghanistan sont truffées de mines terrestres et de munitions non explosées (UXO).

Au Tadjikistan, les soins et les installations médicales sont limités, et l'on déplore une pénurie de fournitures médicales de base et de médicaments. La tuberculose, la typhoïde et le choléra sont présents, et, dans certaines régions, la malaria également. L'eau du robinet n'est pas potable.

Le Tadjikistan est une république présidentielle unitaire et multipartite. Le président est le chef de l'État et dans les faits le chef du gouvernement. Le président, le premier ministre et le cabinet forment le gouvernement et exercent le pouvoir exécutif. Les élections présidentielles ont lieu tous les sept ans. Le Parlement, ou l'Assemblée suprême, se compose des représentants de l'Assemblée (chambre basse) et de l'Assemblée nationale (chambre haute) et exerce le pouvoir législatif. Les élections parlementaires ont lieu tous les cinq ans. Le président Emomali Rahmon et le Parti démocratique populaire du Tadjikistan dirigent le pays depuis 1994. Rahmon a accumulé un pouvoir et une influence informels et contrôle l'administration tadjike. Le système judiciaire est nominalement indépendant de l'exécutif et du législatif, mais il est largement considéré comme corrompu et sous le contrôle du président et de ses proches.

Les coalitions composées d'un échantillon représentatif de partis politiques ne sont pas nécessaires pour former le gouvernement. Les chutes de gouvernement sont rares. Les institutions de l'État sont peu fiables et inefficaces.