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Tadjikistan Rapport de pays

Niveau de risque du pays

Haute

Vue d'ensemble

Executive Summary

Le président Imomali Rahmon, à son poste actuel depuis 1994, est presque certain d'être réélu en octobre 2020 pour un nouveau mandat de sept ans. La succession dynastique probable de son fils aîné Rustam Imomali, maire de Douchanbé et président de la chambre haute du parlement, a été reportée à une date ultérieure. L'environnement des affaires reste difficile car la corruption est très répandue, la famille proche du président et ses proches collaborateurs dominant les entreprises locales. La charge fiscale au Tadjikistan est la plus élevée de toute l'Asie centrale post-soviétique, et les incohérences fiscales risquent de rester fréquentes et généralisées. La protection des droits des investisseurs est problématique, et le système judiciaire est fortement influencé par la classe politique dominante. Il est très probable que les tribunaux se prononcent en faveur des intérêts du gouvernement, ou des intérêts de ceux qui conservent des liens familiaux étroits ou des liens de patronage avec le président et sa famille.Les risques de terrorisme ne devraient augmenter que si les militants de l'État islamique tadjik commencent à revenir de Syrie et d'Irak, éventuellement via l'Afghanistan voisin. En outre, la menace d'infiltration de militants islamistes sur la frontière poreuse et mal défendue de 1 344 km avec l'Afghanistan s'accroît, notamment dans la région autonome montagneuse du Badakhshan (MBAR), dans l'est du pays, qui a un passé récent d'émeutes violentes en 2012 et 2014.L'impact de la pandémie mondiale de COVID-19 sera important sur l'économie. En particulier, les envois de fonds importants des travailleurs tadjiks en Russie sont en baisse significative, de 15 à 25 % par rapport à l'année précédente au cours du premier semestre, selon différents rapports. En outre, le commerce régional a été interrompu et les prix des produits de base mondiaux sont bas, ce qui prive le pays de ressources supplémentaires. Au total, la contraction du PIB sera d'environ 6,5 % en 2020. Le secteur bancaire du pays sortait tout juste d'un quasi-effondrement lorsque la crise mondiale a frappé. Les tensions dans le secteur financier pourraient s'aggraver en raison du retard de la recapitalisation des banques.

Operational Outlook

Les niveaux élevés de corruption et les procédures bureaucratiques complexes posent des problèmes majeurs aux investisseurs. Le Tadjikistan a une population relativement jeune, mais la plupart de la main-d'œuvre n'est pas qualifiée. Une grande partie de la population active masculine est employée en Russie en raison du manque de débouchés au Tadjikistan. Les faiblesses économiques de la Russie ont conduit certains travailleurs migrants à revenir au Tadjikistan, ramenant des compétences améliorées. Les cas de grèves et de perturbations du travail restent relativement rares. Les pénuries régulières d'électricité pendant les mois d'hiver et les mauvaises infrastructures routières entravent encore davantage les activités des entreprises.

Terrorism

Le risque de terrorisme varie de modéré à Douchanbé et dans le nord, à élevé dans les zones montagneuses de l'est. La plupart des activités terroristes sont liées à des groupes islamistes radicaux, souvent liés à des groupes islamistes en Afghanistan, de l'autre côté de la frontière poreuse qui longe le fleuve Panj. Si les quelque 600 à 1400 Tadjiks qui se battent actuellement pour l'État islamique, y compris en Afghanistan, choisissaient de retourner au Tadjikistan, cela augmenterait considérablement les risques de terrorisme, car le gouvernement actuel réprime activement les pratiques islamiques. Une nouvelle vague de répression contre l'islam modéré risque de radicaliser la jeunesse locale, surtout si l'on tient compte des perspectives d'emploi limitées dans l'économie sous-développée du Tadjikistan.

Crime

Le taux de criminalité n'est pas particulièrement élevé, bien que les incidents soient plus fréquents dans la capitale, Douchanbé. La région frontalière entre l'Afghanistan et le Tadjikistan est fréquemment traversée par des groupes de trafiquants de drogue, qui apportent à la fois de la drogue et des armes au Tadjikistan, tandis que des routes de trafic traversent le pays, ce qui augmente le niveau du trafic de drogue local. Cela a eu pour effet d'accroître les niveaux de toxicomanie au niveau local, ce qui a encore augmenté le taux de criminalité locale. Le crime organisé est relié à des réseaux internationaux, en particulier aux groupes russes de trafiquants de drogue. Cependant, les crimes tels que l'extorsion, les enlèvements ou les fusillades sont relativement rares au Tadjikistan et ne devraient pas affecter les expatriés ou les entreprises étrangères.

War Risks

Le Tadjikistan dispose d'un budget militaire limité à environ 85 millions de dollars par an et dépend du soutien militaire de la Russie pour faire face aux menaces extérieures. Les activités des militants islamiques dans le nord de l'Afghanistan, de l'autre côté de la frontière poreuse, représentent une menace majeure, surtout si le conflit afghan s'étend en Asie centrale. Les groupes armés associés à l'ancienne opposition tadjike unie, qui a combattu le gouvernement pendant la guerre civile de 1992-1997, mettent en évidence les risques d'une nouvelle guerre civile. La prétendue mutinerie du général renégat, ancien vice-ministre de la défense, Abdukhalim Nazarzoda et de ses partisans en septembre 2015 est un indicateur relativement récent de ce risque.

Social Stability

Les protestations politiques sont rares en raison des politiques répressives du gouvernement et de la probable répression violente par les services de sécurité. Cependant, les manifestations de petite envergure et isolées sont plus probables dans les zones montagneuses éloignées, hors de portée du gouvernement central de Douchanbé. Bien que les conflits du travail soient également rares, les pressions s'intensifient en raison du retour des travailleurs migrants de Russie, qui a été touchée par des faiblesses économiques. Les médias indiquent que des milliers de travailleurs migrants tadjiks, en particulier ceux des communautés rurales, éprouvent des difficultés à trouver un emploi au Tadjikistan, ce qui augmente les risques d'agitation ouvrière dans les 12 mois à venir.

Health Risk

Aucune vaccination n'est exigée à l'entrée du pays.

Systématiquement

Hépatite A : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge d'un an. Pour les personnes nées avant 1945, ayant passé leur enfance dans un pays en développement ou ayant des antécédents d'ictère, une recherche préalable d'anticorps sériques (Ig G) peut éviter une vaccination inutile.

Hépatite B : la vaccination est disponible pour les enfants à partir de l'âge de deux mois.

Diphtérie, tétanos, poliomyélite : le vaccin doit être mis à jour si nécessaire (rappel tous les dix ans).

En fonction de la durée et des modalités du séjour

Fièvre typhoïde : si le séjour doit se dérouler dans des conditions d'hygiène précaires (pour les enfants : à partir de l'âge de deux ans).

Rage : pour des séjours prolongés en situation d'isolement (pour les enfants : dès qu'ils sont en âge de marcher).

Encéphalite à tiques : pour des séjours en zone rurale et les amateurs de randonnée (pour les enfants : à partir de l'âge d'un an).

Pour les enfants : toutes les vaccinations incluses dans le calendrier vaccinal français devront également être à jour. Dans le cas d'un long séjour, le BCG est recommandé dès le premier mois et le vaccin rougeole-oreillons-rubéole dès l'âge de 9 mois.

Paludisme : chimioprophylaxie conseillée contre le paludisme : chloroquine et proguanil (nom commercial : Savarine) ou proguanil et atovaquone (nom commercial : Malarone).

Natural Risks

Le pays se situe en effet dans une zone fortement exposée au risque sismique (2000 secousses annuelles en moyenne. Le nombre de séismes s'est accru au Tadjikistan en 2016 et 2017. La vallée de Gharm dans le centre du pays est particulièrement à risque (50 000 victimes lors du séisme qui a touché la zone en 1949), de la même manière que la région du Kouliab, dans le sud-ouest.

Le risque d'inondations est important dans la région du Khatlon (sud-ouest), la vallée de Gharm (centre) et la région du Khorog (sud-est), et peut également entraîner des glissements de terrain et des avalanches, en haute montagne ; le risque est particulièrement élevé au printemps, lorsque les précipitations sont intenses.

La vallée de Ferghana est exposée à un risque de grave pollution : l'Ukraine a en effet entreposé d'importantes quantités de déchets radioactifs à Mayluu-Suu, dans un secteur sujet aux glissements de terrain. En cas de glissement de terrain d'ampleur, la vallée de Ferghana pourrait être contaminée, ce qui menacerait directement les trois millions d'habitants qui y résident.

Transportation

Les infrastructures de transport et d'hébergement restent largement inférieures aux standards occidentaux. L'entretien inadéquat ainsi que les habitudes de conduite imprudentes font que celle-ci reste dangereuses au Tadjikistan. Les piétons ne traversent pas les rues aux passages cloutés et ne regardent que rarement les deux côtés de la rue avant de traverser. Les taxis et les marshrutka (taxis partagés) s'arrêtent souvent de façon impromptue ou font des embardées brusques devant les véhicules afin de transporter autant de clients que possible.  Il est déconseillé de conduire seul et il est recommandé de faire appel à un chauffeur local expérimenté afin de minimiser le risque d'accident.

À Achgabat, les transports en commun sont dangereux et souvent bondés.

Le voyage en dehors de zones urbaines est dangereux pendant l'hiver en raison des avalanches, glissements de terrain, inondations et éboulements qui peuvent bloquer les routes majeures. Les routes reliant Achgabat - Khujand et Achgabat - Pamir peuvent être fermées pendant de longues périodes en raison d'avalanches et d'accumulation de neige. Ainsi, des équipements de secours (téléphone satellite, réserve d'essence, pelle, pneus équipés de chaînes, eau, nourriture, couvertures) sont à prévoir pour les voyages dans l'arrière-pays. 

Du fait de conditions météorologiques hivernales difficiles, les autorités françaises suggèrent d'éviter le tunnel d'Anzob, situé à 80 km (50 mi) au nord de Douchanbé sur l'autoroute nord-sud M34.

Practical Information

Climat

Le climat est principalement continental avec d'importantes variations de température entre les saisons et au sein d'une même journée. Les étés sont chauds et les hivers, froids. Dans les basses terres du sud-ouest du pays, le climat est subtropical aride. Les températures moyennes sont de 23 à 30°C en Juillet et de -1 à 3°C en Janvier. Dans le Pamir, à l'est, les températures sont beaucoup plus fraîches (5 à 10°C en juillet et -20 à -15°C en janvier).

Numéros utiles

Indicatif téléphonique: 992
Police: 02
Pompiers: 01
Ambulances: 03

Electricité

Voltage: 220 V ~ 50 Hz

Prises:

Niveau de risque
Critique Haute Moyen Faible Minimale