Die Spannungen zwischen Russland und der Ukraine eskalieren weiter

Berichten zufolge bewegten sich russische Panzerkolonnen in der Nacht vom 21. auf den 22. Februar nord- und westwärts durch den Donbass.

Der russische Präsident Wladimir Putin entsandte am 22. Februar eine unbekannte Anzahl von Truppen, die er als „Friedenstruppen“ bezeichnet, in von Separatisten gehaltene Gebiete im Südosten der Ukraine. Dem Einsatz ging die formelle Anerkennung der Unabhängigkeit und Souveränität der sogenannten Volksrepublik Donezk (DVR) und der Volksrepublik Lugansk (LPR) durch Russland voraus; Es ist jedoch unklar, ob die DVR- und LPR-Führung russische Truppen eingeladen hat. Der Schritt wird wahrscheinlich die regionalen Spannungen weiter anheizen, trotz der vermuteten Tatsache, dass die separatistischen Regierungen – sowie ihre Aktionen – bereits praktisch unter der Kontrolle des Kremls standen.

Leichte westliche Sanktionen

Als Reaktion darauf haben die EU und die USA bereits eine vorläufige Sanktionsrunde gegen Russland eingeleitet; Es ist jedoch sofort ersichtlich, dass diese Sanktionen weit hinter den harten und weitreichenden Wirtschaftssanktionen zurückbleiben, die im Falle einer Invasion von Gebieten unter Kiews De-facto-Kontrolle versprochen werden. US-Präsident Joe Biden unterzeichnete Ende Februar 21 eine Durchführungsverordnung, die es US-Bürgern und -Organisationen verbietet, in einer der abtrünnigen Republiken zu investieren, und von direkten Sanktionen gegen Russland absieht.

EU-Beamte hatten zuvor angedeutet, dass sie im Zusammenhang mit der Anerkennung der separatistischen Republiken durch Russland ein Paket von Sanktionen verhängen würden. Während die EU-Gespräche am 22. Februar noch andauern, hat Deutschland die Zertifizierung der umstrittenen Nord Stream 2-Pipeline einseitig ausgesetzt, anstatt sie zu stornieren, und damit die Tür für die Einhaltung durch Russland offen gelassen.

Die angekündigten Sanktionen sind verständlicherweise milde. Russlands Besetzung des Donbas fällt in eine Grauzone; In gewisser Hinsicht hat die offene Bewegung russischer Panzerkolonnen durch die Region die seit langem vermutete Präsenz russischer Truppen im Donbass formalisiert. Die abtrünnigen Gebiete befanden sich bereits außerhalb der souveränen Kontrolle Kiews, und der Einsatz russischer Truppen ändert daran nichts, obwohl ihre Anwesenheit sie dauerhaft machen könnte. Darüber hinaus lässt die leichte erste Runde der Sanktionen den westlichen Führern einen großen Spielraum, um sie in Zukunft erheblich zu verschärfen, wenn Russland weitere militärische Maßnahmen gegen die Ukraine ergreift.

Russlands nächster Schritt

Russische und separatistische Rhetorik bereitet weiterhin die Voraussetzungen für weitere direkte russische Militäraktionen in der Ukraine. Am frühen 22. Februar erklärten die DVR und die LVR die gesamten Regionen Donezk und Luhansk zum Territorium ihrer aufstrebenden „Republiken“ und forderten den Rückzug der ukrainischen Streitkräfte aus den von der Regierung kontrollierten Gebieten beider Regionen.

Während der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj ihre Forderungen entschieden zurückgewiesen hat, erschwert die Anwesenheit russischer Truppen mögliche ukrainische Reaktionen auf Provokationen der Separatisten erheblich. Russland könnte Provokationen im Donbass fabrizieren, um entweder die Streitkräfte der Ukraine dazu zu bringen, russische Stellungen anzugreifen, oder um einseitiges Vorgehen gegen ukrainische Streitkräfte über die Kontaktlinie (LoC) hinweg zu rechtfertigen. Solche Provokationen wurden am 21. Februar den ganzen Tag über vor Putins Rede beobachtet, in der er die abtrünnigen Regionen anerkennt.

Bühne frei für weitere Provokationen

Sollte das ukrainische Militär eine russische Stellung angreifen – entweder absichtlich oder versehentlich – steigt die Wahrscheinlichkeit eines größeren Konflikts stark an. Kreml-Sprecher Dmitri Peskow tat wenig, um die Bedenken zu zerstreuen, dass russische und separatistische Kräfte lediglich auf eine Rechtfertigung warteten, um eine Offensive gegen ukrainische Streitkräfte im weiteren Donbass zu starten, als er erklärte, dass Russland die DVR und LVR innerhalb der Grenzen anerkennt, die die abtrünnigen Regionen selbst erklärt haben .

Darüber hinaus würde Moskau wohl jede ukrainische Militäraktion gegen die Separatisten als Angriff auf eine „Nation“ mit einem gegenseitigen Verteidigungspakt mit der Russischen Föderation betrachten. Darüber hinaus ist es offensichtlich, dass die Ukraine im Falle eines solchen Konflikts nur Russland und den Separatisten gegenüberstehen würde; Jede westliche Intervention wird eher diplomatisch und vergeltend als wirklich präventiv sein.

Abgesehen von Russlands Stationierung von Truppen in Separatistengebieten begräbt allein die formelle Anerkennung der Regionen effektiv die bereits fast ruhenden Minsker Abkommen, auf denen die Hoffnungen auf eine friedliche Lösung im Donbass beruhten. Russische Beamte haben deutlich gemacht, dass die Minsker Vereinbarungen „nicht mehr auf der Tagesordnung“ zukünftiger Gespräche im Normandie-Format mit Frankreich, Deutschland und der Ukraine stehen. Eine diplomatische Lösung scheint weiter denn je entfernt zu sein. Es scheint immer wahrscheinlicher, dass Putin diese Intervention die ganze Zeit beabsichtigt und wenig Absicht hatte, in gutem Glauben mit dem Westen zu verhandeln.

Auswirkungen in Kiew

Die militärische Eskalation im Donbass wird wahrscheinlich kaum Auswirkungen auf das Sicherheitsumfeld außerhalb der weiteren Donbass-Region haben, einschließlich in Kiew. Trotz der scharfen Eskalation der Spannungen befindet sich die Ukraine wohl in der gleichen physischen Situation wie vor der Anerkennung durch Russland: Die von Russland besetzten Gebiete des Donbass befinden sich weiterhin außerhalb ihrer effektiven Kontrolle. Die Ukraine hat davon abgesehen, eine militärische Mobilisierung anzuordnen, wobei Beamte erklärten, dass Mobilisierungen oder die Verhängung des Kriegsrechts nur im Falle einer Invasion in von der Regierung kontrollierte Gebiete in Betracht gezogen würden. Die Ukraine versucht, die Gratwanderung zu meistern, indem sie versucht, die Spannungen durch das Normandie-Format zu deeskalieren, während sie der russischen Aggression standhält, ohne zu einer militärischen Eskalation getrieben zu werden.

In Kiew dürften die größten negativen Auswirkungen von vermehrten Cyberangriffen ausgehen. Anonyme Cyberangriffe haben in den letzten Wochen das ukrainische Verteidigungsministerium und mehrere Banken ins Visier genommen. Cyberangriffe auf Versorgungsinfrastruktur oder Telekommunikationsknoten können russischen Militäraktionen vorausgehen; Cyberangriffe werden jedoch wahrscheinlich auch ohne physische Angriffe stattfinden.

Trotz der Befürchtungen, dass möglicherweise gewalttätige Pro-Russland-Proteste in Städten mit einer großen ethnischen russischen Bevölkerung ausbrechen würden, sind solche ausgeblieben. Vielmehr haben Städte, die zu Beginn der Krise in der Ukraine in den Jahren 2013 und 2014 eine gewisse russische Leidenschaft gezeigt haben, wie Charkiw und Odessa, kürzlich große friedliche Proteste erlebt, bei denen die russische Propaganda und die Besetzung des Donbass angeprangert wurden. Darüber hinaus sind solche Proteste in großen städtischen Zentren in der gesamten Ukraine sehr wahrscheinlich und könnten zu erheblichen Störungen in zentralen Bereichen von Großstädten, insbesondere in Kiew, führen. Allerdings werden Medien, die als übermäßig freundlich oder sympathisch gegenüber dem Kreml wahrgenommen werden, wahrscheinlich protestiert werden; Es ist unwahrscheinlich, dass russische Unternehmen im Allgemeinen ins Visier genommen werden.

Beratung

Gehen Sie davon aus, dass sich die Situation verschlechtert, und planen Sie voraus.

• Erwägen Sie, Reisen in die Ukraine und in die ukrainischen Grenzgebiete Russlands und Weißrusslands zu verschieben und Personal abzuziehen, bis sich die Situation stabilisiert hat.
• Wenn Sie abreisen möchten, buchen Sie Flüge so früh wie möglich und kommen Sie früh am Flughafen an, um zu verhindern, dass Ihr Sitzplatz einem Standby-Passagier zugewiesen wird; Planen Sie zusätzliche Bearbeitungszeit ein. 
• Halten Sie Kontakt zu Ihrer diplomatischen Vertretung. 
• Stellen Sie sicher, dass Notfallpläne (Notfall-, Evakuierungs-, Kommunikations- und Bewegungspläne) überprüft und regelmäßig aktualisiert werden. 
• Erwägen und bereiten Sie sich auf die Möglichkeit vor, an Ort und Stelle zu bleiben. 
• Lass dich mit wichtigen Artikeln & unverderbliche Vorräte. 
• Packen Sie eine Reisetasche. 
• Stellen Sie sicher, dass das Personal wichtige Gegenstände (Kommunikation, Kontaktnummern, Ausweise, Karten und Bargeld, Medikamente usw.) griffbereit und leicht verfügbar aufbewahrt.
• Stellen Sie sicher, dass Mobiltelefone und elektronische Geräte vollständig aufgeladen sind.  
• Behalten Sie flexible Reiserouten bei, überwachen Sie die lokalen Medien auf aktuelle Informationen zur Situation und seien Sie darauf vorbereitet, Reisepläne kurzfristig als Reaktion auf Entwicklungen zu ändern.
• Machen Sie keine Fotos von Einrichtungen oder Einheiten der Sicherheitskräfte. Vermeiden Sie es, mit Fremden über militärische Bewegungen oder die politische Situation zu sprechen. 
• Bleiben Sie höflich und nicht konfrontativ, wenn Sie von Sicherheitskräften befragt werden. 
• Prüfen Sie vertrauenswürdige lokale Quellen auf aktuelle Informationen zu möglichen Reiseunterbrechungen. 
• Seien Sie diskret, wenn Sie die Situation besprechen, auch in den sozialen Medien.

Zusätzliche Experteneinblicke

Intelligence Briefing: Laufende Spannungen zwischen Russland & Ukraine (Feb. 2022) | „On-Demand“ ansehen

Intelligence Briefing: Risikobewertung der steigenden Spannungen zwischen Russland & Ukraine (Dez. 2022) | Watch On-Demand

Für eine eingehende analytische Bewertung der Region Russland/GUS fordern Sie eine Kopie der globalen Risikoprognose 2022 an.

Zugehörige Geheimdienstwarnungen

Kritisch | 22. Februar 2022 | 12:20 UTC | Russland, Ukraine: Die Spannungen dürften in den kommenden Tagen weiter eskalieren, da Russland am 22. Februar Truppen in die Ostukraine entsendet

Kritisch | 22. Februar 2022 | 07:08 UTC | Russland, Ukraine: Russische Streitkräfte berichteten, dass sie Anfang 22. Februar in von Separatisten gehaltene Gebiete in der Ostukraine eingedrungen seien