Géorgie Rapport national

La Géorgie est un pays à risque modéré situé à l'intersection de l'Europe de l'Est et de l'Asie, sur la rive orientale de la mer Noire, dans la région instable du Caucase. Elle partage des frontières avec la Russie au nord, la Turquie et l'Arménie au sud et l'Azerbaïdjan à l'est. Il s'agit d'une république parlementaire unitaire et multipartite. Des mouvements séparatistes actifs dans les régions contestées d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud, qui prétendent toutes deux être des États indépendants, rendent le pays quelque peu instable. La Géorgie et son voisin du Nord, la Russie, entretiennent des relations hostiles. Moscou a précédemment organisé une intervention militaire en Ossétie du Sud en réponse aux actions militaires géorgiennes visant à récupérer le territoire. Depuis lors, les tensions demeurent importantes. Cependant, la capitale Tbilissi, les régions du sud et de l'est du pays sont bien développées en comparaison, et font face à un faible risque d'instabilité.

L'économie géorgienne reste confrontée à divers problèmes structurels (cf. chômage élevé). La corruption reste un problème et peut compliquer les possibilités d'investissement étranger, bien que la situation se soit améliorée au cours de la dernière décennie. Le gouvernement cherche à attirer davantage de capitaux étrangers. Les principales menaces pesant sur les voyageurs étrangers sont la petite délinquance, la criminalité violente, les accidents de la route et la possibilité d'une reprise du conflit armé notamment dans les régions séparatistes d'Ossétie du Sud et d'Abkhazie. Les infrastructures sont assez médiocres par rapport aux normes régionales, en particulier dans les zones rurales.

Le niveau de sécurité en Géorgie varie substantiellement entre les provinces du nord instables et les basses terres du sud-est. Des violences séparatistes se produisent sporadiquement aux frontières entre la Géorgie et l'Abkhazie et l'Ossétie du Sud, en raison des tensions sur le statut politique contesté de ces régions. Les conflits passés entre la Géorgie et la Russie ont entraîné une instabilité durable. Les activités islamistes radicales ne présentent qu'un risque faible pour la sécurité, mais il est à craindre que des djihadistes basés dans le Caucase et liés aux rebelles tchétchènes opèrent dans la région des gorges de Pankisi. La criminalité y est élevée ; les ressortissants étrangers sont parfois pris pour cible. Les problèmes socio-économiques et politiques peuvent entraîner des troubles localisés, notamment pendant les élections. Des mouvements de protestation violents émergent parfois, obligeant le gouvernement à modifier sa politique.

Les voyages aériens ne posent aucun problème de sécurité.

Les routes sont correctement entretenues dans le sud mais peuvent être de moins bonne qualité dans les zones rurales du nord. Les déplacements routiers sont en outre entravés par des habitudes de conduite locales erratiques.

Les ports en Géorgie sont généralement efficaces.

Les services publics sont relativement bons en Géorgie.

La Géorgie est sujette aux cyberattaques, car sa défense contre ce type de crime est faible. Le pays a toutefois travaillé avec des partenaires étrangers pour améliorer ses cyberdéfenses.

La Géorgie est située dans une zone sismique active. Des tremblements de terre et des secousses mineures sont périodiquement ressentis. Les inondations et la sécheresse peuvent également causer des dommages et des pertes de vies humaines. Les régions montagneuses sont susceptibles de présenter un certain nombre de défis pour les voyageurs, notamment les chutes de pierres, les températures glaciales et le mal des montagnes. Les munitions non explosées sont très nombreuses à proximité des frontières d'Abkhazie et d'Ossétie du Sud.

On ne déplore aucune maladie majeure affectant les voyageurs se rendant en Géorgie. La maladie la plus courante liée aux voyages est la tourista. Il existe des établissements médicaux adéquates avec un niveau acceptable à Tbilissi, mais les soins sont limités ailleurs. Les problèmes médicaux graves ou les urgences nécessiteront probablement une évacuation médicale vers un pays mieux équipé. Des pharmacies bien approvisionnées sont présentes dans les centres urbains ; elles seront plus rares avec une offre retreinte en zones rurales. L'eau du robinet n'est pas potable.

La Géorgie est une république parlementaire unitaire et multipartite. Le Premier ministre est le chef du gouvernement et le président est le chef de l'État. Le Premier ministre et le Cabinet forment le gouvernement et exercent le pouvoir exécutif. Le parlement monocaméral exerce le pouvoir législatif. Les élections parlementaires ont lieu tous les quatre ans. Le pouvoir judiciaire est nominalement indépendant de l'exécutif et du législatif, mais il est largement considéré comme vulnérable aux pressions extérieures.

Les coalitions composées d'un échantillon représentatif de partis politiques ne sont pas nécessaires pour former le gouvernement. Les chutes de gouvernement sont rares. Les institutions de l'État sont modérément compétentes et efficaces et fournissent des services fiables dans la majeure partie du pays.