Irak Rapport national

Il existe un certain nombre de facteurs de risque en Irak, notamment les conflits armés, le terrorisme, l'agitation sociale, la criminalité, les risques environnementaux, sanitaires et médicaux et les risques liés aux transports. Les tensions géopolitiques sont élevées depuis l'attaque aérienne américaine ayant tué le commandant de la sécurité et du renseignement iranien, Qassem Suleimani, à Bagdad le 3 janvier 2020. Cette attaque a exacerbé le sentiment anti-américain et l'Iran a riposté quelques jours plus tard par une frappe de missile sur les bases militaires occupées par les troupes américaines dans les provinces d'Anbar et d'Erbil. Il est probable que les groupes chiites soutenus par l'Iran ciblent périodiquement les intérêts militaires et diplomatiques américains dans le pays, car ils ont pour objectif de forcer les États-Unis à se retirer de la région. Le conflit entre Israël et le Hamas a exacerbé les tensions géopolitiques dans la région. Il est peu probable que le conflit en Israël ait un impact direct sur l'Irak. Toutefois, les groupes mandataires soutenus par l'Iran dans le pays ont considérablement intensifié leurs attaques contre les intérêts militaires américains dans le pays. Il est presque certain que ces attaques se poursuivront pendant toute la durée du conflit entre Israël et le Hamas.

Les forces gouvernementales ont repris le contrôle de la majeure partie du territoire qui était sous occupation kurde de facto lorsque l'État islamique (EI) a envahi le nord de l'Irak en juin 2014. Les forces de sécurité continuent à mener des opérations militaires contre les cellules de l'EI dans le nord et l'est de l'Irak. Il y a un véritable danger terroriste et l'EI reste une menace dans tout l'Irak, principalement dans les provinces occidentales, mais des attaques dans les grandes villes, y compris Bagdad, restent possibles. Le 21 janvier 2021, l'EIa revendiqué un double attentat suicide à la bombe sur la place Tayaran au centre de Bagdad. Au total, 32 personnes ont été tuées et au moins 100 personnes ont été blessés. De nombreuses attaques terroristes à Bagdad ont également été revendiquées par l'Etat Islamique. Les forces de sécurité irakiennes (FSI), les fonctionnaires, les installations de sécurité, les zones publiques et les événements religieux sont régulièrement la cible d'attentats suicides et d'attentats à la voiture piégée.

Le risque de criminalité, comme les vols à main armée et les carjacking, reste élevé. Criminels et milices kidnappent des locaux, des travailleurs étrangers ou des membres d'organisations internationales en les rançonnant. Les efforts mis en œuvre par le gouvernement pour intégrer les unités de mobilisation populaire (PMU), en grande partie chiites, au sein de l'armée irakienne risquent de se heurter à une certaine résistance. Des manifestations concernant la corruption, les conditions de travail et la mauvaise prestation de services se produisent dans tout l'Irak, en particulier à Bagdad, à Bassora et au Kurdistan irakien. Les manifestations peuvent entraîner des dommages matériels, des blessures et des décès.

La plupart des hôpitaux et des services médicaux d'urgence ne répondent pas aux normes occidentales. Les tempêtes de poussière, qui peuvent réduire la visibilité et perturber les déplacements, sont fréquentes au printemps. En été, les températures peuvent être extrêmes et peuvent s'accompagner de coupures de courant. Des inondations se produisent régulièrement en hiver.

Les tensions géopolitiques restent élevées depuis l'attaque aérienne américaine qui a tué le commandant de la sécurité et du renseignement iranien, Qassem Suleimani, à Bagdad le 3 janvier 2020. Cette attaque a renforcé le sentiment anti-américain, et il est probable que les groupes chiites soutenus par l'Iran continueront à cibler les intérêts militaires et diplomatiques américains dans le pays.

Le conflit entre Israël et le Hamas a exacerbé les tensions géopolitiques dans la région. Il est peu probable que le conflit en Israël ait un impact direct sur l'Irak. Toutefois, les groupes mandataires soutenus par l'Iran dans le pays ont considérablement intensifié leurs attaques contre les intérêts militaires américains dans le pays. Il est presque certain que ces attaques se poursuivront pendant toute la durée du conflit entre Israël et le Hamas.

Les forces de la coalition internationale mènent des opérations militaires contre les insurgés dans le nord et l'est de l'Irak. Des attentats terroristes meurtriers se produisent fréquemment à Bagdad. Les FSI, les représentants du gouvernement, les musulmans chiites et les sites religieux sont régulièrement pris pour cible. Les mesures de sécurité prises dans et autour de la zone internationale (IZ ou zone verte) du centre de Bagdad et de l'aéroport international de Bagdad (BGW) font que ces zones sont moins risquées par rapport au reste de la ville. Les voyageurs qui ne bénéficient pas des plus hauts niveaux de protection personnelle sont exposés à un risque grave d'activités criminelles, notamment de carjackings, d'enlèvements et de vols.

Les manifestations peuvent devenir violentes sans préavis et faire des morts et des blessés. Des manifestations nationales violentes et de grande ampleur dénonçant le gouvernement et appelant à une refonte du système politique ont débuté en octobre 2019 et ont finalement contraint le premier ministre à démissionner. En conséquence, le pays s'est retrouvé dans une période d'impasse politique de cinq mois jusqu'en mai 2020. Les troubles civils liés à la situation politique de l'Irak persisteront probablement à moyen et à long terme, car les manifestants continuent d'exercer des pressions pour tenter d'adopter des réformes.

Les conflits et le terrorisme peuvent affecter la sécurité des avions et des aéroports. Plusieurs transporteurs ont suspendu leurs activités. Les horaires des vols peuvent être modifiés avec peu ou pas d'avertissement.

Les déplacements routiers sont fortement limités en raison de l'insécurité, et la plupart des voyageurs prennent des dispositions privées importantes, y compris le recours à une sécurité armée pour leur protection.

Selon l'indicateur de qualité et de compétitivité des ports, les ports irakiens sont classés parmi les pires ports du monde en termes d'efficacité.

Les infrastructures irakiennes ont souffert pendant deux décennies au cours desquelles la guerre et les sanctions économiques globales ont fait des ravages. Les secteurs de l'électricité, de l'eau et des égouts sont mal entretenus et sous-développés.

La menace des cyberattaques, qui peuvent causer des dommages à l'économie du pays, suscite de plus en plus d'inquiétudes.

Le climat irakien est caractérisé par des étés longs, chauds et secs et des hivers courts et frais. Les températures sont plus ou moins similaires dans tout le pays, sauf dans les zones montagneuses du nord-est. Les fortes précipitations peuvent provoquer des inondations. Les tempêtes de poussière peuvent gêner la visibilité et perturber les déplacements. Les insurgés ont planté une foultitude d'engins explosifs improvisés dans le nord et l'ouest. Par ailleurs, les zones frontalières avec la Turquie et l'Iran sont fortement minées.

Dans les grandes villes, les établissements de santé sont peu nombreux et, dans les régions éloignées, ils sont très rudimentaires ou inexistants. L'instabilité a freiné le développement des soins de santé et la qualité des soins est généralement médiocre. Toutefois, les établissements de santé du Kurdistan irakien, en particulier à Erbil, sont nettement meilleurs et offrent des soins plus aboutis. Les problèmes de santé graves ou les urgences médicales nécessiteront une évacuation médicale vers une destination dotée d'installations appropriées, comme les Émirats arabes unis ou l'Europe. Les pharmacies sont limitées ; dans les régions reculées, elles seront généralement rudimentaires ou inexistantes. L'eau du robinet n'est pas potable.

Le Conseil des représentants irakien a élu Abdul Latif Rashid à la présidence et Mohammed Shia al-Sudani au poste de Premier ministre en octobre 2022, un an après la tenue des élections législatives. Selon le système Muhassasa du pays, le président est traditionnellement réservé aux Kurdes, le premier ministre aux chiites et le président du parlement aux sunnites. La stabilité de l'Irak repose sur des intérêts partagés entre les sunnites, les chiites et les kurdes, et al-Sudani est considéré comme un candidat acceptable non seulement pour les forces intérieures en présence, mais aussi pour les États-Unis et l'Iran, qui exercent tous deux une influence considérable sur la politique irakienne. Les structures de pouvoir sectaires concurrentes compromettent la sécurité et la stabilité. L'autorité de l'État est érodée par la montée en puissance des Forces de mobilisation populaire (FMP). Dans l'après-IS, le principal défi auquel le gouvernement devra faire face sera de reconstruire l'État sur des bases non sectaires et d'œuvrer à la réconciliation nationale. La corruption est due à une mauvaise administration publique, au sectarisme, au népotisme et au clientélisme, ainsi qu'à l'absence de volonté politique de lutter contre la corruption. Les lois locales reflètent le fait que l'Irak est un pays majoritairement islamique. Les transgressions peuvent être punies par la détention ou d'autres sanctions, y compris des châtiments corporels, l'expulsion et des amendes.