Kirghizistan Rapport national

La République kirghize, un État post-soviétique situé en Asie centrale, est une économie de marché en développement. Le pays est une république constitutionnelle dotée de pouvoirs présidentiels forts. Il possède d'importants gisements d'or et des terres rares ainsi que des ressources de charbon, de pétrole et de gaz naturel, qui sont considérés comme des moteurs du développement futur. Les principales exportations du pays sont l'or, l'énergie (uranium, hydroélectricité) et les produits agricoles. Le gouvernement kirghize s'est engagé dans une importante voie de réformes pour améliorer le climat des affaires du pays. Cependant, malgré les progrès réalisés dans la libéralisation des réglementations du commerce extérieur, les niveaux élevés de pauvreté et d'instabilité politique, la corruption endémique et les activités du crime organisé restent préoccupants. Ces problèmes posent de sérieux défis aux investisseurs étrangers et aux entrepreneurs locaux. La principale menace pour la sécurité des voyageurs étrangers provient des activités criminelles et des accidents de la route dus à une mauvaise réglementation de la circulation, à une application inefficace de la loi et aux conditions routières dangereuses. Le niveau actuel des infrastructures est généralement médiocre, en particulier en dehors de la capitale, Bichkek. En outre, le pays est divisé par des fractures ethniques, avec des mouvements nationalistes capables d'engendrer des niveaux considérables d'instabilité, principalement dans leurs bastions du sud. Les périodes électorales sont sujettes aux troubles.

La petite criminalité est la principale menace pesant sur les voyageurs au Kirghizstan. Des criminels armés ont menacé des étrangers à Bichkek pour leur voler de l'argent et des objets de valeur. Des manifestations sur diverses questions politiques et économiques peuvent être organisées. Elles sont généralement de faible ampleur, mais peuvent devenir violentes quand elles se heurtent au refus des forces de sécurité. Les tensions ethniques et communales peuvent dégénérer, en particulier dans le sud. Les tensions avec l'Ouzbékistan, le Tadjikistan, le Kazakhstan et la Chine tournent autour de différends territoriaux : des escarmouches transfrontalières (principalement avec l'Ouzbékistan) peuvent survenir. La menace terroriste est faible, bien que plusieurs groupes radicaux soient actifs.

Certaines compagnies aériennes enregistrées en République kirghize, telles que Kyrgyzstan Airlines et Itek Air, ne répondent pas aux normes de sécurité aérienne de l'Union européenne. Les vols peuvent être retardés ou annulés en raison du mauvais temps et du brouillard, en particulier en hiver (de novembre à mars).

Dans une grande partie du pays, les déplacements par la route peuvent être dangereux en raison du mauvais entretien et de l'étroitesse des routes. Les accidents de la route sont fréquents.

Le seul port du Kirghizstan est Balykchy, une ville de pêcheurs sur le lac Issyk Kul. Aucune des rivières du Kirghizstan n'est navigable et le pays ne possède pas de canaux.

Les infrastructures des services publics sont médiocres et obsolètes, en particulier dans les zones rurales.

Les cyberattaques suscitent de plus en plus d'inquiétude et les sites web gouvernementaux ont été pris pour cible.

La province de Batken, le long des frontières tadjike et ouzbèke, est jonchée de mines terrestres non balisées. Le Kirghizistan se trouve dans une zone sismique active et connaît des tremblements de terre fréquents et parfois violents. Des crues soudaines, de fortes tempêtes de neige, des avalanches et des chutes de pierres peuvent survenir dans les zones montagneuses, en particulier en hiver et au printemps.

Les soins médicaux sont extrêmement limités au Kirghizstan et les normes ne sont pas équivalentes à celles de l'Occident. Les urgences ou problèmes médicaux nécessiteront très probablement une évacuation médicale. Les pharmacies sont nombreuses dans les centres-villes et peuvent être moins fréquentes dans les zones rurales. L'eau du robinet est potable.

Le Kirghizstan est une république présidentielle unitaire et multipartite. Le président est le chef de l'État et le chef du gouvernement. Le président et le Conseil des ministres forment le gouvernement et exercent le pouvoir exécutif. Les élections présidentielles ont lieu tous les cinq ans. Le parlement monocaméral, ou Conseil suprême, exerce en théorie le pouvoir législatif, mais le président détient en réalité les principaux pouvoirs législatifs. Les élections parlementaires ont lieu tous les cinq ans. Des élections présidentielles et parlementaires anticipées ont été convoquées à plusieurs reprises dans le passé en réponse aux évolutions politiques. Le pouvoir judiciaire est nominalement indépendant de l'exécutif et du législatif, mais il est largement considéré comme corrompu et sous le contrôle de l'exécutif et des principaux législateurs.

Des coalitions composées d'un échantillon représentatif de partis politiques ne sont pas nécessaires pour former le gouvernement. Des effondrements de gouvernement se produisent occasionnellement. Les institutions de l'État sont moyennement compétentes et fournissent des services peu fiables en dehors des grandes villes.