Ouzbékistan Rapport national

La République d'Ouzbékistan est un État enclavé d'Asie centrale. Elle a été une république constitutive de l'Union soviétique et est aujourd'hui une république constitutionnelle à majorité musulmane. Le pays a connu un développement économique limité au XXIe siècle, bien qu'il possède d'importantes réserves de gaz naturel. Le gouvernement conserve une mainmise très ferme sur le pouvoir ; les troubles civils sont rares. Les protestations sont généralement sévèrement réprimées. Les différends territoriaux avec le Kirghizstan et le Tadjikistan peuvent entraîner la fermeture temporaire des frontières. Des actes terroristes menés par des militants islamistes sont à déplorer ; les intérêts étrangers pourraient être pris pour cible. Une forte présence policière permet de maîtriser la petite criminalité. Des incidents impliquant des ressortissants étrangers peuvent survenir, en revanche, les crimes violents à leur encontre sont rares. Le crime organisé est très répandu dans les zones frontalières ; les affrontements impliquant des gangs criminels constituent une menace dans les zones périphériques.

Les transporteurs internes ne répondent généralement pas aux normes internationales de sécurité aérienne. La sécurité routière est sujette à caution ; les conditions hivernales rendent la conduite dangereuse, notamment en montagne. Les soins médicaux sont extrêmement limités en dehors des grandes villes. L'âpreté des conditions climatiques hivernales peut constituer un obstacle aux déplacements. Enfin, on déplore la présence de zones minées à la frontière avec le Kirghizistan et le Tadjikistan.

Les voyageurs étrangers peuvent être la cible de crimes violents ; certains ont notamment été détroussés par des individus se faisant passer pour des policiers. Il existe une menace de terroriste dans ce pays d'Asie centrale. Parmi les cibles généralement retenues par les militants radicaux, bâtiments gouvernementaux, hubs de transport, hôtels, restaurants, etc. La répression de l'appareil d'État et la pauvreté, quoi que significatives, ne devraient pas à terme déboucher sur des troubles civils généralisés ; des protestations isolées pour des raisons économiques sont en revanche plus plausibles. La frontière afghane est un périmètre dangereux en raison notamment de la récurrence des opérations militaires visant à mettre un terme aux incursions transfrontalières des militants islamistes. Les régions limitrophes du Tadjikistan et de la République kirghize sont également le théâtre régulier d'affrontements entre les forces de sécurité et des hommes armés.

Les voyages aériens ne posent aucun problème de sécurité.

L'Ouzbékistan dispose d'un réseau routier étendu et relativement moderne. Toutefois, de nombreuses routes en dehors de Tachkent sont en mauvais état, notamment dans les monts Tian Shan et Fan.

L'Ouzbékistan n'a pas de port maritime.

Les services publics sont bons et le chauffage central est utilisé dans les zones urbaines en hiver. Toutefois, l'accès aux services publics peut être limité dans les zones rurales.

Le pays est considéré comme une cible attrayante pour les cyberattaques. Ses défenses contre une telle attaque sont jugées faibles.

L'Ouzbékistan a un climat continental aride et connaît des fluctuations de température extrêmes. Pendant les mois d'été, les températures peuvent dépasser 40 C (104 F) et en hiver, elles peuvent descendre jusqu'à -35 C (-31 F). Les précipitations varient d'un bout à l'autre du pays ; elles sont plus abondantes dans les régions montagneuses de l'est et plus rares dans les régions désertiques de l'ouest. L'Ouzbékistan est situé dans une zone sismique active. Des tremblements de terre plus importants peuvent constituer une menace importante pour la vie et les biens. Des avalanches et des glissements de terrain peuvent se produire dans les régions montagneuses.

La qualité des soins médicaux est généralement médiocre dans ce pays enclavé et en développement d'Asie centrale. La plupart des hôpitaux sont mal équipés et à l'hygiène sujette à caution, avec un approvisionnement limité en médicaments. Les pénuries de produits médicaux sont courantes ; certains sont disponibles uniquement via des filières parallèles (cf. marché noir). Dans les zones forestières, les voyageurs noteront l'exposition aux maladies transmises par les tiques. Le paludisme est signalé à Surkhandarya et à Kashkadarya.

L'Ouzbékistan est une république présidentielle unitaire et multipartite. Le président est à la fois le chef du gouvernement et le chef de l'État. Le président, le premier ministre et le cabinet forment le gouvernement et exercent le pouvoir exécutif. Bien que le parlement bicaméral, composé de la Chambre législative (chambre basse) et du Sénat (chambre haute), exerce en théorie le pouvoir législatif, l'exécutif et le président détiennent la quasi-totalité du pouvoir. Le Parti libéral démocratique d'Ouzbékistan (UzLiDeP) dirige l'État depuis 2003. Les élections présidentielles ont lieu tous les sept ans, tandis que les élections parlementaires ont lieu tous les cinq ans ; cependant, leurs résultats ne servent qu'à entériner la domination de l'UzLiDeP. Le pouvoir judiciaire est théoriquement indépendant de l'exécutif et du législatif, mais il est largement considéré comme corrompu et sous le contrôle du président et de l'exécutif.

Les coalitions composées d'un échantillon représentatif de partis politiques ne sont pas nécessaires pour former le gouvernement. Les chutes de gouvernement sont rares. Les institutions de l'État sont peu fiables et inefficaces, en particulier en dehors des grandes villes.