Unterbrechungen in der Versorgungskette des südafrikanischen Eisenbahnnetzes

Transnet, das staatliche Logistikunternehmen Südafrikas, hatte in den letzten Jahren erhebliche Betriebsstörungen zu verzeichnen; von hochrangigen Führungskräften, die während der State Capture-Jahre unter dem ehemaligen Präsidenten Jacob Zuma (2009-2018) die Ressourcen des Unternehmens plünderten, bis hin zu einem erheblichen Cyberangriff im Juli 2021, der dazu führte, dass mehrere Häfen höhere Gewalt erklärten.

Ein herausragendes Betriebshindernis war der anhaltende Diebstahl von Schieneninfrastruktur im ganzen Land. Hunderte Kilometer Kupferleitungen, Gleise und andere allgemeine Infrastruktur wurden gestohlen, was den Staat an potenziellen Einnahmen in Milliardenhöhe gekostet hat. Obwohl die Regierung und Transnet versprochen haben, sich der Herausforderung zu stellen, bleibt das Problem bestehen und wird wahrscheinlich auch in den kommenden Jahren ein erhebliches Hindernis darstellen.

Was ist Transnet?

Die Regierung besitzt Transnet. Das Geschäft ist in mehrere Sparten gegliedert, von denen die Güterbahn die größte ist. Der Eisenbahnsektor ist weiter in Korridore unterteilt, darunter der Nordkorridor, der Erzkorridor, der Nordostkorridor, der Kapkorridor, der Natalkorridor (Containerkorridor) und der Zentralkorridor. Der Nordkorridor ist der wichtigste, der etwa 40 Prozent der Gesamttonnage des Netzwerks befördert. Insgesamt ist Transnet für eines der umfangreichsten Schienennetze der Welt und das größte auf dem Kontinent verantwortlich und verwaltet neben 2696 Brücken und 198 Tunneln rund 31.000 km (19.200 Meilen) Gleise.

Das Schienengüterverkehrsgeschäft ist für den Transport einer breiten Palette von Gütern und Materialien verantwortlich, darunter Eisenerz, Kohle, landwirtschaftliche Güter und allgemeine Waren für den Export sowie für den inländischen und regionalen Gebrauch (südafrikanische Entwicklungsgemeinschaft oder SADC-Region). Im Jahr 2021 transportierte Transnet Freight Rail Fracht im Wert von rund 183 Millionen Tonnen, was einem Rückgang von 13,66 Prozent gegenüber 2020 entspricht, wobei der allgemeine Güterverkehr den stärksten Rückgang verzeichnete (21 Prozent).

Primäre Schienenkorridore von Transnet

Diebstahl der Infrastruktur

Im Jahr 2021 meldete Transnet monatlich 600 Kabeldiebstähle, die über 1.100 geplante Dienste beeinträchtigten. Der Trend hat sich im Jahr 2022 fortgesetzt. Bis zum 11. Februar wurden Hunderte Kilometer Leitung gestohlen. In zwei Korridornetzwerken (Cape und Natal/Container) wurden jeweils über 60 km gestohlen.

Die Auswirkungen von Kabeldiebstahl sind eines von mehreren Risiken, die Transnet in seinem Bericht für 2021 hervorgehoben hat, bleiben aber wohl das kritischste, das angegangen werden muss. Die Kosten für Transnet und letztendlich den Steuerzahler belaufen sich auf etwa 1 Million ZAR (66.280 USD, Stand 11. Februar), um einen Kilometer Kabel zu ersetzen. Das Versäumnis der Regierung, das Problem anzugehen, hat auch zu einem erheblichen Reputationsrisiko geführt, da einige Kunden Berichten zufolge nach alternativen Liefermethoden suchen, wahrscheinlich auf dem Landweg. Sollten diese sinnvoll weiterverfolgt werden, wären die Auswirkungen auf das Straßennetz in Form von zusätzlicher Verkehrsbelastung und Oberflächenschäden erheblich. Diese Kosten trägt letztlich der Steuerzahler.

Verzögerungen und Unterbrechungen von Diensten aufgrund von Kabeldiebstahl und Ersatzzeiten wirken sich ebenfalls auf das Endergebnis aus. Milliarden von Rand an potenziellen Einnahmen, insbesondere durch Kohleexporte, sind verloren gegangen. Für Kunden, die landwirtschaftliche Güter befördern, bleibt der Verderb ein vorrangiges Anliegen. Waren, die in Lagern oder in verspäteten Zügen liegen bleiben, sind mit Kosten verbunden. Diese Probleme wiederum haben eine weitere, bedeutendere Folgewirkung. Das Vertrauen der Anleger ist erschüttert und dringend benötigte Investitionen gehen verloren, da andere Wege gesucht werden.

Schuldige

Sicherheitskräfte haben im Zusammenhang mit Kabeldiebstahl Dutzende Personen festgenommen; Die Identität aller bis auf wenige dieser Personen bleibt jedoch unklar, und die Identifizierten reichen von Transnet-Mitarbeitern bis hin zu gewöhnlichen Kriminellen. Das Ausmaß des Problems legt eine gewisse Koordinierung nahe; Es gibt jedoch keine solchen Beweise. Die Kriminalaufklärung ist in Südafrika nach wie vor unglaublich schwach – dies wurde durch die Anarchie während der Unruhen im Juli 2021 hervorgehoben und im Folgebericht der Regierung detailliert beschrieben. Darüber hinaus ist die Kommunikation der Sicherheitsdienste und Gerichte zur Identität der Diebe eingeschränkt.

Vermutlich sind kriminelle Syndikate beteiligt, die in allen großen Ballungszentren und Provinzen operieren. Die Beteiligung könnte entweder die Orchestrierung des Diebstahls oder die Erleichterung des Handels mit gestohlenen Kupferkabeln oder anderen infrastrukturbezogenen Materialien umfassen. Es ist auch unwahrscheinlich, dass Kriminelle alleine handeln. Transnet-Angehörige waren in der Vergangenheit in Korruptionshandlungen verwickelt. Südafrika hat auch ein erhebliches staatliches Korruptionsproblem. Daher bedarf es keiner großen Vorstellungskraft, um zu bedenken, dass die Bemühungen, das Ausmaß des Diebstahls zu kontrollieren, auf Personen zurückzuführen sein könnten, die innerhalb staatlicher Strukturen tätig sind.

Reaktion auf Sicherheitsprobleme

Präsident Cyril Ramaphosa hat Transnet als eine seiner wichtigsten Prioritäten identifiziert, um die wirtschaftlichen Schwächen des Landes anzugehen. Das Unternehmen spielte während seines 10. Februars eine herausragende Rolle Adresse des Staates der Nation. Zu den bereits ergriffenen Maßnahmen gehört die Einrichtung eines Rapid Response Center zur Reaktion auf Zwischenfälle.

Transnet hat auch seine Kunden verpflichtet, bei Gegenmaßnahmen zusammenzuarbeiten; Berichten zufolge haben einige seiner Kunden darum gebeten, dass ihre privaten Sicherheitskräfte Teile des Schienennetzes patrouillieren, um unter anderem Kabeldiebstahl zu verhindern. Beamte des staatseigenen Unternehmens (SOE) arbeiten auch mit den Hawks, dem National Intelligence und dem südafrikanischen Polizeidienst zusammen; 2021 wurden rund 500 Verhaftungen vorgenommen.

Schließlich hat die Regierung darauf hingewiesen, dass einige Zeitnischen entlang des Containerkorridors (Durban nach Gauteng) ab April 2022 für Dritte vorgesehen sein werden. Dies zielt wahrscheinlich darauf ab, die Effizienz zu verbessern und sich auf Privatunternehmen zu stützen, um Leitungen zu sichern.

Fazit

Transnet wird weiterhin mit Hürden konfrontiert sein, um sein volles Potenzial auszuschöpfen und die Schienenlieferkette bis 2022 und wahrscheinlich in den folgenden Jahren zu stabilisieren. Die schwere Kriminalität in Südafrika zeigt keine Anzeichen für ein Nachlassen, und die Bemühungen zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität und der Ursachen der Kriminalität, einschließlich massiver Arbeitslosigkeit und Armut, sind derzeit aufgrund verschiedener behindernder Faktoren, darunter vor allem Korruption, begrenzt.

Kunden, die auf den Schienengüterverkehr angewiesen sind, werden wahrscheinlich versuchen, ihre eigenen Sicherheitsmaßnahmen zu implementieren. Private Sicherheit ist eine riesige Industrie in Südafrika, die über 500.000 Menschen beschäftigt. Transnet wird wahrscheinlich auch versuchen, Ressourcen des Privatsektors zu nutzen, um Bereiche zu schützen, in denen ein hohes Diebstahlrisiko besteht.

Für Unternehmen, die den Schienensektor nutzen, wird weiterhin nach Alternativen gesucht, einschließlich der Straße. Wie die Unruhen im Juli 2021 jedoch gezeigt haben, birgt auch der Straßenverkehr ein Risiko, insbesondere durch Kriminalität und Plünderungen in Zeiten der Unruhen. Unternehmen werden sich weiterhin auf private Sicherheit verlassen und die Sicherheitskosten und potenziellen Verluste einkalkulieren müssen. Diese Kosten werden letztendlich vom Verbraucher und Steuerzahler getragen.

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