Die Vereinigten Staaten haben am 26. Mai 2021 angekündigt, dass sie die Sicherheitshilfe nach dem jüngsten Staatsstreich kürzen werden.
USA Luftwaffenfoto von Master Sgt. Ken Bergmann, Gemeinfrei, über Wikimedia Commons
Mali kämpft mit den Folgen eines Staatsstreichs vom 24. Mai gegen seine provisorische Regierung – der zweite seiner Art in weniger als einem Jahr. Während sich die politischen Führer in Bamako streiten, werden die systemischen Schwächen des Landes, darunter das schwache Wirtschaftswachstum, die Korruption und der aussichtslose Kampf gegen militante Gruppen, auf absehbare Zeit anhalten und erhebliche Risiken für die regionale Sicherheit und die Geschäftskontinuität darstellen.
Ein Putsch innerhalb eines Putsches
Als ob Malis ohnehin schlechte politische Situation nicht noch schlimmer werden könnte, tat sie es plötzlich. Am 24. Mai nahmen Angehörige der malischen Streitkräfte die zivilen Führer der Übergangsregierung, darunter den Präsidenten, den Premierminister und den Verteidigungsminister, gewaltsam fest. Nach ihrer Festnahme kündigten die drei Männer nach ihrer Entlassung aus der Haft ihren Rücktritt an. Dieser Schritt wurde von wichtigen internationalen Partnern, darunter Frankreich, die Vereinigten Staaten und die Europäische Union, weitgehend verurteilt.
Seitdem erklärte sich der Anführer des jüngsten Putsches, der frühere Führer der Militärjunta, Oberst Assimi Goita, zum neuen Übergangspräsidenten des Landes.
Systemische Schwächen verhindern institutionelle Stabilität
Obwohl unklar bleibt, welchen Druck Frankreich und andere internationale Verbündete Malis zu nutzen beabsichtigen, um die Regierung zum Rückzug zu zwingen, unterstreichen die jüngsten Ereignisse mehrere tiefe Probleme für Mali. Zuallererst bleiben die politischen Institutionen des Landes beklagenswert schwach und anfällig für Gefangennahme durch die Elite, Korruption und Einmischung durch die Streitkräfte. Tatsächlich kann man argumentieren, dass die Militärjunta nach dem Putsch nie wirklich die Macht an die von der Zivilbevölkerung geführte Übergangsregierung abgetreten hat (wie durch die schnelle Absetzung der zivilen Führung veranschaulicht wird).
Zweitens verdeutlicht der „Putsch im Putsch“ die Herausforderungen für Frankreich und sein Militär, den Hauptgaranten der regionalen Sicherheit in der Sahelzone. In der Tat hat Frankreich seit seiner Militärintervention in Mali im Jahr 2013 stark in die Stützung seiner stets schwachen Sahel-Verbündeten investiert. Seit Jahren hat es Tausende von Truppen und Luftstreitkräften in der riesigen und militanten geplagten Region stationiert, um Al-Qaida und den Islam zu degradieren Staatlich unterstützte militante Gruppen.
Während diese Investition den Zusammenbruch des Staates wohl verhindert hat, fehlt es an Bemühungen zur Stärkung des Institutionenaufbaus und der Rechtsstaatlichkeit. Stattdessen hatte Frankreichs Sicherheitsschirm die unbeabsichtigte Folge, regionalen politischen Eliten wie denen in Mali (dem Epizentrum regionaler militanter Aktivitäten) einen Freibrief zu geben, um harte, aber notwendige politische Reformen zu vermeiden, die zur Überarbeitung der räuberischen staatlichen Institutionen erforderlich sind, die dies hervorrufen viel Animus anderswo im Land.
Im hohen Norden Malis zum Beispiel versuchen Zivilisten routinemäßig, Agenten der Zentralregierung aus dem Weg zu gehen, weil sie oft zu räuberischem Verhalten wie Bestechungsgeldern oder Menschenrechtsverletzungen neigen
Bemerkenswerte Risiken für die regionale Sicherheit und Geschäftskontinuität
Während die politischen Eliten in Bamako um die Macht ringen, wird es folglich wichtig sein, zu beobachten, wie regionale militante Gruppen versuchen, von den abgelenkten Zentralregierungen zu profitieren. Am kritischsten ist, dass mit Al-Qaida und dem Islamischen Staat verbundene Gruppen in der Sahelzone sicherlich weiterhin Angriffe auf lokale und ausländische Sicherheitskräfte verüben werden, um die Sicherheit zu untergraben.
Diese Bemühungen werden durch die Folgen des zweiten Staatsstreichs verstärkt, da die Vereinigten Staaten und andere Verbündete die Sicherheitshilfe für die malischen Streitkräfte einstellen. Sollte sich die politische Situation in Bamako verschlechtern, werden diese Gruppen wahrscheinlich auch versuchen, sich bei der lokalen Bevölkerung einzuschmeicheln, indem sie Ressourcen und andere Materialien bereitstellen, die die schwache und schlecht koordinierte Zentralregierung nicht liefern kann.
Solche Propagandabemühungen können die zivile Unterstützung für diese terroristischen Gruppen in bestimmten Gebieten erfolgreich erhöhen und ihnen in den kommenden Monaten zusätzliche Geheimdienstquellen und Arbeitskräfte zur Verfügung stellen.
Mali befindet sich in einer äußerst prekären Lage. Zwischen politischen Elitekämpfen in der Hauptstadt und zunehmend tödlicher militanter Gewalt im hohen Norden und in den zentralen Provinzen zeigt die Situation keine Anzeichen einer Verbesserung. Dies wird Militanten in den kommenden Wochen und Monaten noch mehr Spielraum geben, um zu manövrieren und Anschläge zu verüben.
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Warnung | 25. Mai 2021 | 11:54 UTC | Mali: Verstärkte Sicherheitspräsenz in Bamako möglich nach der Festnahme von Schlüsselfiguren der Interimsregierung bei einem möglichen Putschversuch, 24. Mai /Update 2
Kritisch | 24. Mai 2021 | 16:52 UTC | Mali: Verstärkte Sicherheitspräsenz wahrscheinlich in Bamako nach Festnahme von Schlüsselfiguren der Übergangsregierung bei einem möglichen Putschversuch am 24. Mai /Update 1
Kritisch | 24. Mai 2021 | 15:11 UTC | Mali: Berichten zufolge zirkulieren Militäreinheiten in Bamako nach der Verhaftung ziviler politischer Führer am 24. Mai
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