La capacité du système de santé d'un pays détermine souvent son aptitude à répondre aux besoins de la population.
La performance d'un système de santé se mesure de plusieurs façons : le taux de mortalité, l'effectif du personnel, la durée des hospitalisations, ou encore la disponibilité d'un nombre suffisant d'établissements de soins de santé avec un équipement adéquat et des professionnels bien formés, capables de travailler ensemble efficacement. Ce dernier critère est crucial quand survient une pandémie qui perturbe les ressources aux niveaux local et international.
L'équipement de protection individuelle des infirmiers
Lors d'une pandémie comme celle de la COVID-19, les gouvernements doivent planifier l'accroissement des capacités des établissements de soins de santé et déterminer le degré d'aptitude du système actuel à s'élargir et à s'adapter à un grand volume de patients. Les hôpitaux sont conçus pour un volume de patients moyen et non pour des pandémies. Plusieurs facteurs doivent être présents pour permettre à un système de santé de rester efficace pendant une pandémie :
Le système de santé
Le rôle principal d'un système de santé est d'améliorer la santé des individus et répondre à leurs besoins en soins de santé. Cela est possible grâce aux cliniques et hôpitaux, aux individus comme les médecins et le personnel infirmier, et aux ressources comme les lits d'hôpital. Le système de santé influence grandement l'économie, le développement, et le degré d'industrialisation d'un pays. De ce fait, le bien-être d'un pays dépend de la performance de son système de santé. Parmi les facteurs qui influencent la performance d'un système de santé, il y a les dépenses en santé (la portion du budget allouée aux services de soins de santé). La prestation des services de soins de santé peut se faire aux niveaux primaire, secondaire ou tertiaire ; elle peut être financée de façon privée sous forme de régimes d'assurance médicale et/ou de façon publique sous forme de dépenses gouvernementales. Chaque système de santé devrait contenir six éléments clés : la prestation des services, les ressources humaines, les systèmes d'information, l'accès aux médicaments essentiels, le financement, et la gouvernance. Ces éléments contribuent à renforcer le système de santé, et tous les six doivent fonctionner ensemble pour répondre aux besoins de la population.
Les dépenses en santé
Les dépenses en santé incluent l'achat de biens comme les masques chirurgicaux et la prestation de services comme les vaccinations ou les chirurgies, les services d'urgence médicale (incluant les ambulances) et l'administration des soins de santé (gestion des hôpitaux, réseaux d'hôpitaux et systèmes de santé). Ces dépenses sont perçues comme un investissement en capital humain qui est essentiel à la croissance économique. Si le bien-être physique et psychologique des individus est pris en charge, ils seront plus productifs qu'ils soient employés ou entrepreneurs.
Les ressources
Les ressources essentielles dans un système de santé efficace incluent les individus (médecins, infirmiers, administrateurs, etc.), l'équipement médical (équipement de protection indivuduelle, médicaments, infrastructures physiques comme les hôpitaux), et la disponibilité des services.
Les soins de santé primaires
Les soins de santé primaires sont une approche globale de la société qui se concentre sur les besoins et préférences des individus, des familles et des communautés dès la naissance, et ne porte pas sur le traitement d'une maladie en particulier. Ainsi, les soins de santé primaires permettent d'assurer que les individus reçoivent des soins holistiques allant de la prévention à la réhabilitation et aux soins palliatifs. Leur efficacité a été démontrée dans le traitement des principaux risques pour la santé et dans la prévention de menaces sanitaires comme les épidémies.
La vulnérabilité
Certaines tranches de la population sont plus vulnérables que d'autres, et encourent plus de risques de tomber malades, de ne pas accéder à des soins de santé, et d'avoir une espérance de vie plus limitée. Leurs besoins en soins de santé sont influencés par leur environnement socio-économique. Par exemple, les personnes âgées de plus de 60 ans sont une population vulnérable.
Le rôle du gouvernement
Même dans un pays possédant suffisamment de ressources pour préserver la santé de ses habitants, le leadership, la gouvernance et la volonté politique influencent grandement les opérations et la performance du système de santé. La bonne gouvernance est requise pour que tous les éléments constitutifs du système de santé sont gérés assez efficacement pour répondre aux besoins des individus. La gouvernance relève des gouvernements et des autorités comme l'Organisation Mondiale de la Santé, les Nations Unies et l'UNICEF. La COVID-19 a mise à l'épreuve les systèmes de santé de par le monde. Plusieurs facteurs contribuent à expliquer les capacités des systèmes de santé. Abonnez-vous à Crisis24 alertes pour recevoir des évaluations sanitaires spécifiques à certains pays.