L’attentat du 25 juin près d’un bar LGBTQ à Oslo n’indique pas de détérioration de la sécurité pour la communauté LGBTQ en Norvège. La nature exceptionnelle de l’incident amène Crisis24 à maintenir son évaluation de risque minimal pour le pays. L’auteur de l’attentat a tué deux personnes et en a blessé au moins dix-neuf autres à proximité d’un bar LGBTQ bar, d’un club de jazz, et d’un comptoir d’alimentation à emporter. Très populaire dans la communauté LGBTQ norvégienne, le London Pub est le plus ancien établissement de ce genre au pays. L’incident s’est produit quelques heures avant le début des célébrations de la fierté d’Oslo; mais sur recommandation de la police, leurs organisateurs les ont annulées dans toute la Norvège pour la fin de semaine. Malgré l’annulation, des manifestants ont suivi le parcours du défilé de la fierté en solidarité avec les victimes. L’attentat vient rappeler que le terrorisme peut frapper n’importe où, même dans des lieux à très faible risque. La situation est encore en développement et les autorités n’ont pas encore déterminé le mobile de l’agresseur et s’il avait ciblé intentionnellement la communauté LGBTQ.
Les services de renseignement norvégiens (PST) ont qualifié l’attentat de « terrorisme islamique ». Le suspect, un norvégien naturalisé d’origine iranienne, a été accusé d’acte terroriste, de meurtre et de tentative de meurtre. Malgré les efforts de la police, il a jusqu’ici refusé de parler aux autorités. Les enquêteurs considèrent néanmoins la possibilité d’un crime haineux contre la communauté LGBTQ. Bien que les autorités n’aient pas confirmé que la communauté LGBTQ était la cible de l’attentat, cela demeure une possibilité puisque l’incident a eu lieu durant le mois de la fierté, devant un bar LGBTQ, et quelques heures avant le début du défilé de la fierté d’Oslo. Des rapports indiquent que le suspect présente un historique de maladies mentales et était connu des services de renseignement norvégiens depuis 2015 en raison de son association avec un réseau islamique extrémiste. En outre, des membres des PST avaient parlé avec le suspect le mois dernier car ils étaient préoccupés par sa radicalisation, mais ils n’avaient alors relevé aucune « intention violente ».
Mesures antiterroristes
Bien qu’il s’agisse du second attentat terroriste d’importance à survenir en Norvège au cours d’une année, de tels incidents y sont très rares, et les crimes haineux ciblant la communauté LGBTQ le sont tout autant. En octobre 2021, un homme danois avait fait cinq morts et trois blessés avec un arc et des flèches dans la municipalité de Kongsberg. Les services de renseignement norvégiens avaient alors qualifié son geste d’attentat terroriste. La police avait là aussi été en contact préalable avec l’agresseur, par crainte d’une radicalisation suite à sa conversion à l’Islam. Cet attentat était le plus violent depuis juillet 2011, lorsqu’un forcené d’extrême-droite avait tué 77 personnes en faisant exploser une bombe dans des bureaux du gouvernement à Oslo et en ouvrant le feu dans un camp d’été du parti travailliste sur l’île d’Utoya.
Même dans les pays qui prennent de solides mesures antiterroristes, les attentats solitaires sont difficiles à prévoir et à prévenir. Suite à l’attentat de 2021 à Kongsberg, les services de renseignement norvégiens avaient déclaré que de tels incidents étaient « très difficile à anticiper et à prévenir et sont appelés à se répéter dans une société ouverte comme celle de la Norvège. » Le chef de l’antiterrorisme norvégien avait aussi déclaré : « ce type d’attentat solitaire spontané avec des moyens minimes va se produire de nouveau. » Traditionnellement, le terrorisme pose un risque minimal en Norvège, mais il y a eu plusieurs attentats de la part de l’extrême-droite, comme celui de 2011 ainsi qu’un autre incident en 2019. Depuis l’attentat de 2011, les services de sécurité ont en outre déjoué plusieurs attentats terroristes.
La sécurité pour les personnes LGBTQ en Norvège
La Norvège est souvent classée parmi les pays les plus ouverts à la communauté LGBTQ, avec un haut niveau d’acceptation sociale. Les Norvégiens sont généralement ouverts aux questions d’orientation sexuelle et d’identité de genre, et leur pays a été parmi les premiers à voter des lois antidiscriminatoires pour la communauté LGBTQ. En 2022, la Norvège s’est classée quatrième sur 49 pays d’Europe dans le classement annuel ILGA-Europe Rainbow Europe Map, qui évalue l’environnement juridique et politique pour les personnes LGBTQ. Crisis24 a aussi accordé un niveau de risque minimal à la Norvège pour les personnes LGBTQ.
Bien qu’on ne connaisse pas encore tous les détails sur l’attentat d’Oslo, celui-ci ne change pas l’environnement juridique et social de la Norvège. De plus, les politiciens et les citoyens du pays ont largement condamné l’attentat. Aucune organisation extrémiste ne cible la communauté LGBTQ en Norvège. Les autorités sont sur un pied d’alerte suite à l’incident, et les PST ont élevé le niveau de terrorisme du pays de « modéré » à « extraordinaire ». Il n’y a actuellement aucune indication qu’il s’agissait d’un attentat coordonné impliquant plusieurs agresseurs. C’est pourquoi, à partir de l’information disponible, l’environnement de sécurité de la Norvège pour la communauté LGBTQ demeure inchangé.
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