Les autorités du Qatar ont resserré la sécurité partout au pays à l’occasion de la Coupe du monde 2022. L’événement qui se déroule du 20 novembre au 18 décembre doit accueillir environ 1,5 millions de visiteurs étrangers. Même si le Qatar est une destination relativement sûre et que la plupart des voyages s’y déroulent paisiblement, l’organisation d’un événement massif comme la Coupe du monde apporte son lot de risques, notamment ceux liés aux manifestations et au terrorisme. Bien que les forces qatariennes soient en mesure de maîtriser ces risques, les visiteurs pourraient faire face à des perturbations mineures en raison des mesures de sécurité accrues.
Si les manifestations sans permis sont illégales au Qatar, le pays a enregistré une tendance à la hausse des manifestations à l’approche de la Coupe du monde. Depuis qu’il a remporté l’organisation de l’événement en décembre 2010, ses pratiques liées au travail, incluant son système de Kafala (parrainage), ont fait l’objet d’une attention accrue au plan international. Les organisations de défense des droits humains ont apparenté le Kafala à une forme moderne d’esclavage, car les travailleurs sous-qualifiés se voient interdire de quitter le pays ou de changer d’emploi sans la permission de leur employeur. En conséquence, des centaines de travailleurs étrangers ont manifesté entre août 2019 et mai 2020 pour réclamer de meilleures conditions de travail et de vie, ainsi que le paiement de leurs salaires. Si le Qatar a fini par modifier son code du travail en septembre 2020, de nombreuses entreprises continuent d’enfreindre les droits des travailleurs. Plus récemment, le 14 août, environ 500 travailleurs ont manifesté devant les bureaux de la société Al Bandary pour réclamer le paiement de leurs salaires. Néanmoins, les autorités répriment rapidement toute forme d’agitation civile avant qu’elle ne dégénère. À la fin août, les forces de sécurité ont arrêté 60 travailleurs qui prenaient part à des manifestations et les ont renvoyés dans leurs pays d’origine. La réaction rapide du Qatar face aux manifestations de travailleurs pourrait dissuader de nouvelles initiatives similaires.
Bien qu’il n’y ait pas eu d’attentat terroriste au Qatar dans les dernières années, la Coupe du monde pourrait être une cible attrayante aux yeux des groupes militants en raison de la présence de nombreux étrangers. L’État islamique a lancé une mise en garde contre l’organisation de la Coupe du monde au Qatar, sous le prétexte qu’elle constitue une « divergence de l’Islam ». Le groupe avait également proféré des menaces contre la Coupe du monde de 2018 en Russie, en encourageant ses sympathisants à perpétrer des attentats. Dans les mois précédant l’événement, le Service de sécurité fédéral russe annonçait avoir neutralisé des cellules terroristes à Kaliningrad, Saint-Pétersbourg et Iaroslavl, et arrêté plusieurs assaillants potentiels. Qui plus est, bien que le Qatar n’ait pas de relations diplomatiques avec Israël, les citoyens de ce pays seront autorisés à entrer sur le territoire pour assister à la Coupe du monde. La presse israélienne a rapporté qu’environ 15 000 Israéliens avaient acheté des billets pour l’événement. Bien qu’aucune menace n’ait été relevée jusqu’ici, les militants de l’États islamique pourraient prendre pour cible les Israéliens en raison du conflit avec les Palestiniens dans leur pays.
En raison des risques accrus auxquels fait face le Qatar dans les mois à venir, le pays a pris des mesures pour renforcer sa sécurité. Les forces qatariennes ont collaboré avec des pays qui possèdent des systèmes de sécurité évolués pour se préparer à l’organisation de la Coupe du monde. Le département américain de la sécurité intérieure, qui a une longue expérience dans l’encadrement d’événements sportifs de masse comme le Super Bowl, a formé les forces qatariennes à l’inspection des bagages, à la détection de faux papiers, et à l’identification d’individus suspects. En outre, le Qatar a signé des ententes de sécurité avec plusieurs pays étrangers comme le Maroc, le Pakistan, la Turquie et le Royaume-Uni, afin d’obtenir des troupes supplémentaires pour encadrer les grandes foules. Ces troupes incluent des milliers de policiers anti-émeutes, des forces spéciales, et des experts en déminage. Néanmoins, si les forces de sécurité sont capables de neutraliser des attentats planifiés par des groupes militants centralisés, il sera plus difficile pour elles d’intercepter des sympathisants non affiliés ou des individus inconnus de la police. Par conséquent, la menace du terrorisme ne peut être écartée malgré le haut degré de préparation des forces de sécurité qatariennes et étrangères.
Le Qatar va probablement demeurer sur un pied d’alerte pour prévenir tout incident lié à l’agitation civile ou au terrorisme, pendant que des millions de personnes suivent la Coupe du monde. Les autorités ont déployé des forces de sécurité additionnelles aux abords des stades et des lieux très fréquentés, et procédé à des fouilles aléatoires. Ces mesures peuvent causer des délais mineurs et perturber les transports de manière localisée. S’il est difficile de prévenir les actes terroristes solitaires, la présence de troupes étrangères rend le pays bien préparé à de tels incidents, ce qui minimise leur impact. Les personnes en visite au Qatar ont intérêt à se conformer aux directives de sécurité et à prévoir quelques perturbations pendant leurs déplacements dans le pays au cours des semaines à venir.
Large-Scale Event Support: Ensuring Your Safety at the 2022 World Cup
Advice Sheet: Tips for a Safer Hotel Stay
*disponible en Anglais seulement
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