Analyse
La perte des livraisons de gaz russe attise les tensions internes et externes en Moldavie
![moldova.jpg Moldova’s energy situation may significantly deteriorate if Transnistria’s Cuciurgan Power Plant shuts down.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fcms.crisis24.garda.com%2Fsites%2Fdefault%2Ffiles%2F2025-02%2Fmoldova.jpg&w=1920&q=75)
Principaux enseignements :
- La perte des livraisons de gaz russe via l'Ukraine met la pression sur le gouvernement pro-UE de la Moldavie.
- Bien que les deux parties aient convenu de reprendre les livraisons de gaz à la Transnistrie, la Russie peut désormais menacer de couper le gaz transnistrien pour exercer une pression supplémentaire sur les autorités moldaves.
- Bien que les autorités moldaves aient jusqu'à présent évité de graves pénuries, une perte prolongée des approvisionnements russes augmentera les difficultés économiques et politiques à moyen terme.
La fin des flux de gaz russe via l'Ukraine représente un défi pour la sécurité politique et économique de la Moldavie. Bien que la Moldavie ait jusqu'à présent évité une grave pénurie de gaz, la perte de ce gaz a menacé de déclencher une crise politique et humanitaire dans la région séparatiste de Transnistrie, soutenue par la Russie. Moscou a réussi à utiliser la situation pour obtenir une nouvelle forme d'influence économique sur la Moldavie, qu'elle utilisera probablement à l'avenir. Toutefois, les efforts continus de l'Ukraine pour cibler les infrastructures d'exportation de gaz de la Russie représentent un risque imminent pour la stabilité énergétique de la Moldavie, malgré un accord récent entre Moscou et Chisinau.
La crise énergétique pèse sur le gouvernement pro-UE de la Moldavie
La perte des livraisons de gaz russe via l'Ukraine exerce une pression considérable sur le gouvernement pro-UE de la Moldavie. Le président Maia Sandu et d'autres dirigeants politiques accusent le Kremlin de chercher à plonger la Moldavie dans une crise économique avant les élections législatives de juillet 2025. Moscou cherche probablement à déstabiliser Chisinau dans le but ultime d'aider une direction politique plus pro-russe à accéder au pouvoir. Malgré ce défi de taille, les autorités centrales de la Moldavie ont jusqu'à présent réussi à prévenir une grave pénurie de gaz en déclarant l'état d'urgence pour réduire la consommation de gaz et acquérir d'autres sources d'hydrocarbures.
Il n'en va pas de même pour la Transnistrie, qui a mis en place des coupures de courant et a perdu une grande partie de sa capacité à fournir du chauffage et de l'eau chaude avant de parvenir à un accord pour acquérir temporairement du gaz russe à partir d'autres sources. Les autorités russes ont imputé les pénuries en Transnistrie à Chisinau, tandis que le fournisseur de gaz public russe Gazprom a refusé d'acheminer les cargaisons de gaz destinées à la Transnistrie via la Moldavie, invoquant une dette impayée contestée auprès de Moldovagaz, filiale majoritaire de Gazprom, et principale compagnie d'énergie de la Moldavie. Finalement, les autorités moldaves, transnistriennes et russes ont accepté de fournir trois millions de mètres cubes de gaz à la Transnistrie à partir du 1er février.
L'influence stratégique de la Russie sur la Moldavie
Moscou a effectivement démontré qu'elle pouvait transformer une crise grave chez un proche allié en une situation permettant d'exercer une pression sur la Moldavie. En présentant leur position comme une offre d'aide humanitaire plutôt que comme un refus d'expédier du gaz à la Moldavie, les autorités russes cherchent probablement à attiser le sentiment anti-moldave en Transnistrie tout en contraignant les acteurs politiques en Moldavie. Simultanément, les graves pannes d'électricité subies par la Transnistrie, associées à la forte pression politique qu'elles ont exercée sur la Moldavie, ont prouvé à Moscou qu'elle pouvait faire pression avec succès sur le système politique moldave en limitant l'acheminement du gaz vers la Transnistrie.
En outre, bien que la Moldavie ait largement réussi à éviter ses propres pénuries de gaz, la situation énergétique de la Moldavie proprement dite et de la Transnistrie pourrait se détériorer considérablement si la centrale de Cuciurgan, principale centrale électrique de la Transnistrie et source d'énergie essentielle pour la Moldavie dans son ensemble, venait à manquer de gaz à l'avenir. En appliquant des pressions humanitaires et économiques, Moscou pourrait à nouveau couper le gaz à la Transnistrie à l'avenir pour tenter d'obtenir des concessions politiques de la part de Chisinau.
Au-delà du renforcement de leur influence sur la Moldavie, les autorités russes sont en train d'approfondir leur contrôle politique et économique de la Transnistrie. Alors que les précédentes livraisons de gaz à la région séparatiste étaient effectivement subventionnées par Gazprom, l'accord de réapprovisionnement à court terme prévoit que Tiraspol achète le gaz au moyen d'un prêt russe. Sans flux de revenus significatifs, le gouvernement transnistrien ne sera probablement pas en mesure de rembourser ce prêt ou tout autre prêt similaire à l'avenir, ce qui permettra à la Russie de redéfinir sa relation avec la Transnistrie, de celle d'un État protecteur à celle d'un débiteur.
Les actions de l'Ukraine compliquent encore l'approvisionnement en gaz
Toutefois, des facteurs échappant au contrôle de Chisinau et de Moscou continuent de représenter une menace essentielle pour la capacité de la Moldavie et de la Transnistrie à acquérir du gaz russe. Les autorités ukrainiennes ont choisi de ne pas renouveler le transit du gaz par le gazoduc Druzhba dans le cadre d'une campagne plus large visant à saper les capacités de guerre de la Russie en la privant des revenus du pétrole et du gaz. Les autorités russes ont ensuite signalé que des drones ukrainiens avaient attaqué la station de compression de Russkaya dans le sud de la Russie le 11 janvier ; Russkaya est la station de compression de TurkStream, le dernier gazoduc acheminant le gaz russe vers l'Europe. Bien que l'attaque ukrainienne n'ait pas causé de dommages durables à la station de compression, elle a provoqué un arrêt temporaire des flux de TurkStream.
Si la perte de la ligne annule effectivement le principal moyen de pression de la Russie sur la Moldavie en neutralisant sa capacité à livrer du gaz à l'avenir, la perte définitive du gaz russe représenterait un défi politique et économique crucial pour la Moldavie. En particulier, il n'est pas certain que les dirigeants de la Transnistrie, soutenus par la Russie, acceptent des sources de gaz non russes ; par conséquent, une attaque ukrainienne réussie contre TurkStream creuserait probablement le fossé entre Chisinau et Tiraspol.
Tensions politiques croissantes et retombées potentielles
Les tensions politiques entre la Moldavie, la Russie et la Transnistrie vont probablement s'aggraver dans les mois à venir, malgré la reprise à court terme des livraisons à Tiraspol. Malgré la reprise des flux de gaz vers la Transnistrie, il est peu probable que la Russie accepte de rétablir ses livraisons à la Moldavie proprement dite. Les autorités russes menaceront probablement à nouveau de couper le gaz à la Transnistrie après l'expiration de l'accord provisoire, et pourraient à nouveau permettre des pénuries afin d'obtenir des concessions supplémentaires. Une période prolongée de réduction de l'approvisionnement en gaz suscitera probablement le mécontentement en Moldavie et exacerbera les tensions politiques, ce qui conduira à des manifestations exigeant la fin de la crise. Si une attaque ukrainienne mettait hors service le gazoduc TurkStream, les tensions entre Chisinau et Tiraspol pourraient encore s'aggraver.
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